Читать книгу Комментарий последних изменений к трудовому кодексу Российской Федерации - Ирина Витальевна Журавлева - Страница 47

В статью внесены необходимые и полезные изменения. Все случаи (причины), когда возможно заключение срочных трудовых договоров с работниками, разделены на две группы, а статья – на две части:

ч. 1 (1-я группа причин) – это ситуации, когда трудовой договор может быть заключен только на определенный срок, ибо таков характер выполняемой работником работы либо таковы, условия ее выполнения; и дело здесь не в том, что того хочет работодатель, а в том, что ситуация носит объективный характер;

ч. 2 (2-я группа причин) – это ситуации, когда стороны (работник и работодатель) могут обсудить и решить вопрос о сроке действия трудового договора. Во всех указанных в ч. 2 случаях трудовой договор может быть заключен и на неопределенный срок, и на определенный сторонами срок не более пяти лет. При этом согласно новой редакции ч. 2 ст. 58 можно не учитывать характер предстоящей работнику работу и условия ее выполнения.

Таким образом, снимаются все вопросы, возникавшие ранее, пока этот момент не был урегулирован. В частности, например, весьма много было недоразумений и споров по поводу работодателей – субъектов малого предпринимательства с численностью работников, не превышающей установленную ст. 59 ТК. Вправе ли руководитель такой организации произвольно устанавливать, на какую позицию ему нужен постоянный работник, а на какую – временный, или согласно прежней редакции ч. 2 ст. 58 он может принимать на работу временных работников только в случае, если это позволит характер выполняемой работы и условия ее выполнения? Теперь сочетание ч. 2 ст. 58 и ч. 2 ст. 59 дает однозначный ответ на этот вопрос: да, руководитель вправе все решить сам, и на те позиции, где он видит временных работников, подбирать людей, которые согласятся работать у него по срочному трудовому договору.

Временные (до двух месяцев) работы и сезонные работы (прежний абз. 3 теперь разделен на два, тем самым подчеркивается, что это два различных случая).

К сожалению, этого не сделано с абз. 6 ч. 1, в котором говорится, с одной стороны, о работах, выходящих за рамки обычной деятельности организации и, с другой – о работах, связанных с временным расширением производства или объема оказываемых услуг, т. в. именно об обычной деятельности организации, что тоже является совершенно разными ситуациями. То же можно сказать и об абз. 9 ч. 1 (стажировка и профессиональное обучение работника), и об абз. 2 ч. 2 (пенсионеры по возрасту и лица, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа только временного характера).[3]

Статья дополнена новыми причинами заключения срочного трудового договора, а именно:

абз. 11 ч. 1: «с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы»;

абз. 12 ч. 1: «с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы».

В абз. 2 ч. 1 формулировка уточнена в соответствии с новой редакцией ст. 5 ТК.

В абз. 6 ч. 1 слово «организации» заменено на слово «работодателя». Такая замена стала следствием того, что действие этого абзаца распространяется и на работодателей – индивидуальных предпринимателей.

В абз. 2 ч. 2 слова «…в организации – субъекты…» заменено на слова «…к работодателям – субъектам…», вследствие чего становится очевидным, что действие этой правовой нормы распространяется и на работодателей – индивидуальных предпринимателей.

Абзац 3 ч. 2 дополнен словами «поступающими на работу» (пенсионерами), чем подчеркивается, что «перевод» работников, работающих на постоянной основе и достигших пенсионного возраста, на срочный трудовой договор недопустим.

В абз. 5 ч. 2 слово «срочных» (работ) заменено словом «неотложных», что исключает неправильное толкование, когда текст толковался таким образом, что в этом случае имеет значение не то, что работы необходимо произвести как можно скорее, а то, что они рассчитаны на определенный срок. Новая редакция правовой нормы подчеркивает именно неотложный характер работ. Помимо этого, в абзаце произведена правка редакционного характера (перестановка слов местами).

Из абз. 6 ч. 2 исключена ссылка на научных и педагогических работников, необоснованно сужающая сферу применения этой нормы, а также произведена правка редакционного характера для уточнения смысла и приведения текста в соответствие с другими нормативными правовыми актами РФ.

В абз. 7 ч. 2 перечень творческих работников дополнен работниками средств массовой информации; перечень работ, в которых участвуют фигуранты абзаца, дополнен экспонированием произведений (на различных выставках). Помимо этого, в абзаце произведена правка редакционного характера, в частности перестановка слов местами.

В абз. 10 ч. 2 слова «работающими в данной организации» (по совместительству) заменены словами «поступающими на работу», что более точно отражает положение дел. Согласно прежней формулировке срочный трудовой договор мог быть заключен с уже работающими совместителями, что давало возможность спекулятивного толкования этой правовой нормы и приводило к попыткам некоторых работодателей «переводить» своих постоянных работников-совместителей на срочный трудовой договор. Помимо этого, в новой редакции действие этого абзаца распространяется и на работодателей – индивидуальных предпринимателей, и на работодателей – физических лиц.

Оба перечня случаев – и в ч. 1, и в ч. 2 ст. 59 – являются открытыми и могут быть дополнены нормами иных федеральных законов либо следующими поправками в ТК.