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Caso 2. Presa El Yathé, Hidalgo

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A 96 km de la capital hidalguense se encuentra la presa El Yathé, una enorme estructura de concreto en la cual se gastaron poco más de 390 millones de pesos, que hoy sólo sirve como un enorme recipiente con agua estancada.

En la década de los setenta se previó la creación de un proyecto hidráulico para la región, pero al transcurrir los años quedó en el olvido. Fue hasta 2007 que la Comisión Nacional del Agua (conagua) lo reactivó con la construcción de una presa que tendría como objetivo llevar agua a los distritos de riego de los municipios de Alfajayucan y Tula, con lo cual se tenía previsto beneficiar a más de 2 mil familias y aumentar la producción agrícola de la región.

Desde sus inicios, la presa tuvo un proceso de construcción atropellado. Las obras se retrasaron más de medio año debido a la falta de permisos de cambio de uso de suelo; una vez que iniciaron las excavaciones se identificó que el terreno no cumplía con las condiciones necesarias para construir la cortina de la presa, lo que aumentó los tiempos y los costos de la construcción; además, pobladores de comunidades aledañas a la obra denunciaron que las detonaciones realizadas por la constructora habían afectado sus viviendas.

Los principales vacíos en su diseño fueron dos: la falta de un análisis de factibilidad financiera y otro de factibilidad técnica. Respecto al primero, el gobierno federal no asignó los recursos necesarios para concluir la última etapa de la presa, que consistió en la construcción del canal de interconexión. En relación al segundo, no se realizaron los estudios pertinentes que determinaran si el terreno era apto para su edificación.

En noviembre de 2013, la presa fue inaugurada por el Presidente de la República sin ser terminada. Se aplazó la construcción del canal de interconexión a través del cual el agua acumulada se distribuiría a los campos de cultivo.

Actualmente, la presa El Yathé permanece como un enorme elefante blanco, mientras los campos de cultivo de la región siguen sin solventar la demanda de agua que requieren para poder impulsar la producción agrícola.

Diseño de Políticas Públicas, 4.a edición

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