Читать книгу Практика экологических споров в обзоре дел Верховного суда Российской Федерации за 2024 год - Евгений Викторович Шкаликов, Евгений Викторович Старшов - Страница 15
Краткий обзор
Раздел 13. Бездоговорное (самовольное) пользование ЦСВ
ОглавлениеДело № 1 о взыскании платы за самовольное пользование централизованной системой водоотведения. Определение ВС РФ от 22 января 2024 г. № 309-ЭС23-2162(2). Судья О. Ю. Шилохвост. В ходе обследования канализационных сетей многоквартирного жилого дома, работниками общества «Водоснабжающая компания» выявлено самовольное подключение и самовольный сброс поверхностных (дождевых, талых) вод в централизованную канализационную систему общества «ВСК», также выявлены две врезки диаметрами 40 мм и 32 мм, о чем составлен акт, подписанный представителями сторон без замечаний и возражений.
Дело № 2 о взыскании задолженности за бездоговорное отведение сточных вод. Определение ВС РФ от 20 февраля 2024 г. № 308-ЭС23-29476. Судья Г. Г. Кирейкова. Фактический объем водоотведения подтвержден показаниями приборов учета потребления холодной и горячей воды. Разница между расчетной величиной, предъявленной истцом на основании нормативного акта, и указанной суммой является размером ответственности за допущенное нарушение
Дело № 3 о взыскании долга за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения. Определение ВС РФ от 29 марта 2024 г. № 308-ЭС24-1345(2). Судья О. Ю. Шилохвост. Суд указал, что правовое регулирование правоотношений по поставке коммунальных ресурсов в жилой сектор допускает учет фактического потребления энергии только одним из двух способов: либо по показаниям общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента непосредственно на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг и применения установленного тарифа на соответствующий вид коммунальных ресурсов.
Дело № 4 о взыскании за самовольное пользование ЦСВ. Определение ВС РФ от 13 мая 2024 г. № 304-ЭС24-5235. Судья Г. Г. Кирейкова. Потребление ресурса в объеме, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле, является презумпцией, которая может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства, если абонент докажет, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части.
Дело № 5 о взыскании стоимости самовольного подключения и пользования централизованной системой водоснабжения и водоотведения. Определение ВС РФ от 15 мая 2024 г. № 308-ЭС24-6140. Судья О. Ю. Шилохвост. Судами установлено и обществом не оспорено, что аппарат по продаже питьевой воды предпринимателя подключен к внутридомовым инженерным системам холодного водоснабжения и водоотведения после общедомового прибора учета, то есть в границах ответственности управляющей компании.
Дело № 6 о взыскании стоимости бездоговорного потребления водоснабжения и водоотведения. Определение ВС РФ от 17 мая 2024 г. № 305-ЭС24-6291. Судья О. Ю. Шилохвост. Разрешая спор, суды указали на то, что система водоснабжения предприятия ответчика является автономной, водоснабжение и водоотведение осуществлялось с помощью автономных систем, предусматривающих использование водозаборной скважины глубиной 85 м и канализационной системы с выводом стоков в наружное сантехническое устройства типа «Септик».
Дело № 7 о взыскании платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения. Определение ВС РФ от 22 мая 2024 г. № 306-ЭС24-7545. Судья О. Ю. Шилохвост. Довод ответчика об отсутствии доказательств несанкционированного вмешательства при доказанности им свидетельством о поверке исправности прибора учета, отклонены судом, поскольку факт того, что на приборе учета обнаружено повреждение ранее установленной пломбы, сам по себе в силу своего формального юридического состава на основании Правил № 776, уже означает нарушение порядка учета водопотребления.
Дело № 8 о взыскании задолженности за бездоговорное отведение сточных вод. Определение ВС РФ от 11 июня 2024 г. № 308-ЭС23-29605. Судья Г. Г. Кирейкова. Приняв во внимание правовой подход, сформированный высшей судебной инстанцией применительно к данной категории споров, а также характер допущенного ответчиком нарушения, его причин и последствий, поведение истца суд посчитал возможным снизить размер возлагаемой на потребителя ответственности, взыскав с ответчика указанную сумму задолженности за бездоговорное отведение сточных вод.
Дело № 9 о взыскании стоимости безучетного потребления водоснабжения и водоотведения. Определение ВС РФ от 21 июня 2024 г. № 305-ЭС24-8611. Судья Г. Г. Кирейкова. Неисполнение ответчиком обязанности по установке прибора учета, не влечет для него последствия предусмотренные подпунктом «в» пункта 16 Правил № 776.
Дело № 10 о признании незаконным акта о несанкционированном подключении к системе централизованного водоснабжения. Определение ВС РФ от 29 июля 2024 г. № 310-ЭС24-11452. Судья Г. Г. Кирейкова. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений (ресурсоснабжающую организацию), который должен устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов (статьи 9, 65 АПК РФ).
Дело № 11 об оспаривании постановления администрации об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения. Определение от 11 сентября 2024 г. № 301-ЭС24-16632. Судья О. Ю. Шилохвост. Отсутствие общей границы эксплуатационной ответственности по канализационным сетям с подавляющим числом абонентов не является препятствием для осуществления функций гарантирующей организации.
Дело № 12 о взыскании задолженности за самовольное присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения. Определение ВС РФ от 1 октября 2024 г. № 303-ЭС24-17380. Судья О. Ю. Шилохвост. Суды обоснованно не приняли акт в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего о самовольном присоединении и (или) пользовании ответчиком централизованной системой водоснабжения, и признали неправомерным выставление абоненту объема водоснабжения по пропускной способности сетей.
Дело № 13 о взыскании убытков с муниципального образования в виду отсутствие статуса ГО у РСО. Определение ВС РФ от 2 октября 2024 г. № 304-ЭС24-17655. Судья О. Ю. Шилохвост. Сам по себе факт непринятия своевременного решения о наделении общества статусом гарантирующего поставщика не лишает его прав организации ВКХ, поставляющей ресурс.
Дело № 14 о взыскании стоимости самовольного подключения и пользования услугой водоотведения. Определение ВС РФ от 3 октября 2024 г. № 307-ЭС24-15061(2). Судья О. Ю. Шилохвост. Суды обоснованно указали на то, что формальное применение расчетного способа вне зависимости от факта технической возможности у ответчика потребления поставленного ресурса в объеме, рассчитанном на основании пункта 24 Правил № 644, может привести к неосновательному обогащению ресурсоснабжающей организации, получающей право на взыскание стоимости фактически не переданного (не поставленного) ресурса.
Дело № 15 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения. Определение ВС РФ от 18 октября 2024 г. № 304-ЭС24-19271. Судья О. Ю. Шилохвост. Один только факт срыва пломбы (самовольного пользования ЦСХВ) не является основанием для применения расчетного способа определения объема холодной воды и сточных вод.
Дело № 16 о взыскании убытков в виде упущенной выгоды за пользование ЦСВ в отсутствие договора о технологическом присоединении. Определение ВС РФ от 18 октября 2024 г. № 308-ЭС24-19486. Судья О. Ю. Шилохвост. Застройщик имеет право обращаться для технологического присоединения не только к гарантирующей организации, но и к любой организации, эксплуатирующей отдельные объекты централизованной системы водоснабжения и водоотведения.
Дело № 17 о самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения. Определение ВС РФ от 21 октября 2024 г. № 301-ЭС24-17426. Судья Г. Г. Кирейкова. В отсутствие доказательств объема фактического потребления энергии следует исходить из того, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающих устройств абонента, заменяет объем фактического потребления и не подлежит снижению.
Дело № 18 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения и за самовольное пользование системой водоотведения. Определение ВС РФ от 1 ноября 2024 г. № 310-ЭС24-17922. Судья О. Ю. Шилохвост. Формальное применение расчетного способа объема ресурса вне зависимости от факта технической возможности его потребления, ведет к неосновательному обогащению РСО, получающей право на получение стоимости фактически непереданного ресурса, и потому не может быть признано верным.