Читать книгу Las transformaciones de la administración pública y del derecho administrativo. Tomo II - Sergio González Rey - Страница 31

Algunas personas suelen decir con añoranza: “Todo tiempo pasado fue mejor”. Sin embargo, existe por lo menos un claro escenario que se ha desarrollado con tanta rapidez y amplitud que hoy ha puesto en entredicho esa frase que representa la desesperanza, en cuanto a que el futuro puede representar un mejor porvenir y que guarda relación con la evolución de la sociedad a partir de los avances de la tecnología.

Pensemos por ejemplo que, desde un punto de vista, hace treinta años (que es casi la misma cantidad de años que este autor ha completado sobre este planeta) la vida era dramáticamente diferente de la que hoy se nos presenta, pues para aquellos tiempos, entre otras cosas, la internet apenas comenzaba a consolidarse como fórmula de comunicación y conectividad, los computadores no eran unas herramientas de uso masivo por su elevado costo y el vocablo correo hacía alusión al servicio postal (cuyo propósito era la entrega de correspondencia física).

En cambio hoy podríamos afirmar, casi sin temor a equivocarnos, que la internet dejó de ser solo un servicio público domiciliario para pasar a consolidarse como un servicio público “sine qua non”, en tanto que el no poder acceder a él afecta básicamente todo el desarrollo de la vida en sociedad. De igual forma, en la actualidad el computador no solo se ha convertido en un objeto infaltable en el hogar promedio colombiano, sino que, además, casi con seguridad hay uno por cada miembro del núcleo familiar, y esto sin contar con los muy de moda celulares inteligentes (que básicamente son un formato micro- y móvil del computador). Y, además, en nuestros tiempos cuando se hace referencia al correo, usualmente se entiende esto como una mención al servicio electrónico de intercambio de mensajes (datos), y en esa medida, su acepción como servicio postal ha quedo rezagado de manera paulatina.

Así las cosas, resulta —cuanto menos— interesante elevar algunas reflexiones en torno a la evolución que el procedimiento administrativo en Colombia ha tenido por cuenta de la implementación de las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) y cómo esto influyó en la flexibilización de las relaciones entre Administración y administrados.

Para ello será menester echar un vistazo a la configuración del procedimiento administrativo bajo el imperio del Código Contencioso Administrativo (sin herramientas TIC), para luego concentrarnos en lo que sería nuestra realidad vigente en la materia a partir de las reglas incorporadas en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (con herramientas TIC) y, finalmente, presentarse unas conclusiones frente al asunto.