Читать книгу Банковское право - Коллектив авторов - Страница 2

В современных экономических условиях банкизация[2] страны является одной из стратегических задач российской экономики. От ее выполнения, равно как и от развития банковской системы Российской Федерации, зависит целостность страны, ее экономическая безопасность и политический статус на международной арене. У этой задачи множество составляющих. Одна из них – формирование адекватного правового поля и повышение правовой грамотности населения в банковской сфере.

В предлагаемом издании рассматриваются особенности правового регулирования создания и функционирования кредитных организаций в Российской Федерации. Мы поддерживаем точку зрения, согласно которой сегодня невозможно успешно решать проблемы управления банковской системой и процессом ее развития, ограничившись изучением отдельных вопросов организации деятельности кредитных организаций и других элементов банковской системы лишь в рамках курсов конституционного, гражданского, административного, финансового, уголовного, предпринимательского (хозяйственного) и международного права, в которых правоотношения с участием кредитных организаций рассматриваются в аспекте, обусловленном спецификой предмета соответствующей отрасли права. Поэтому систематизированное и целостное изложение банковского права как самостоятельной комплексной отрасли российского права является необходимым условием его глубокого усвоения и соответственно – условием качественного управления банковским сектором Российской Федерации.[3]

Представленный курс состоит из двух частей: общей и особенной.

В общей части раскрываются статусные особенности организации банковской системы. Определяются понятие, предмет, метод, принципы и иные теоретические основы банковского права, рассматриваются особенности правового статуса Банка России и кредитных организаций. На основе анализа действующего законодательства, рекомендаций Базельского комитета по банковскому надзору, а также с учетом сложившейся банковской практики излагаются вопросы обеспечения финансовой устойчивости кредитных организаций. Пристальное внимание уделяется деятельности кредитных организаций по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Особенная часть посвящена отдельным функциональным институтам банковского права. Раскрываются операции кредитных организаций по банковским вкладам, правовые основы деятельности кредитных организаций по открытию, ведению и закрытию банковских счетов, в том числе особенности дистанционного банковского обслуживания. Рассмотрен правовой режим банковских расчетов, включая вопросы проведения платежей между клиентами кредитных организаций, межбанковских расчетов и платежей с использованием банковских карт. Обозначены основные виды банковских кредитов, специфика их выдачи и погашения. Изложен порядок получения кредитного отчета, а также правовое положение бюро кредитных историй и Центрального каталога кредитных историй. Рассмотрены особенности осуществления кредитными организациями операций с ценными бумагами, валютными ценностями, драгоценными металлами и драгоценными камнями, обозначена специфика налогообложения кредитных организаций и иные практические вопросы.

Особое внимание уделено новейшему банковскому законодательству в области резервирования и минимизации банковских рисков, страхования вкладов физических лиц в банках РФ, правовому регулированию порядка формирования кредитных историй и предоставления кредитных отчетов, изменениям, внесенным в Закон о валютном регулировании и иным актуальным аспектам банковской деятельности.

Коллектив авторов счел целесообразным включить в учебник также главу об исторических аспектах становления банковской системы Российской Федерации. В данной главе исследуются наиболее важные этапы эволюции указанной системы, начиная с дореволюционного периода и заканчивая анализом современных тенденций и основных путей ее развития.

Содержание учебника охватывает все темы учебной дисциплины «Банковское право», преподаваемой в юридических вузах. Для облегчения восприятия материала авторами предлагаются вопросы для самоконтроля, практические задачи и список дополнительной литературы к каждой главе.

К особенностям книги следует отнести освещение наиболее спорных и сложных аспектов осуществления отдельных банковских операций и сделок на основе арбитражной и правоприменительной банковской практики. Это поможет читателю не только рассмотреть теоретическую составляющую правового режима банковской деятельности, но и ознакомиться с позицией судебных, правоохранительных и контролирующих органов по ряду актуальных вопросов, получить представление об основах работы кредитных организаций.

Поскольку учебник содержит не только анализ теоретических основ банковского права, но и элементы практических аспектов деятельности кредитных организаций, он рекомендуется для изучения студентам юридических и экономических вузов (специальностей), практикующим юристам и экономистам, а также всем, кто интересуется вопросами современного банковского права.

Ответственные редакторы – канд. юрид. наук, доцент Д. Г. Алексеева, канд. юрид. наук С. В. Пыхтин