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Michael Frey
Allgemeines Verwaltungsrecht
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Страница 1
Allgemeines Verwaltungsrecht
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Vorwort zur 11. Auflage
Inhaltsverzeichnis
Literaturverzeichnis
Teil IGrundlagen der öffentlichen Verwaltung Kapitel 1Die öffentliche Verwaltung als Teil der öffentlichen Gewalt A.Einordnung des Verwaltungsrechts in einen Gesamtzusammenhang
B.Verwaltungsbegriff und Arten der Verwaltung I.Begriff der Verwaltung
1.Negative Definition
2.Positive Definition
II.Arten der Verwaltung 1.Unterscheidung nach Aufgaben
2.Unterscheidung nach der Rechtsform des Handelns
3.Unterscheidung nach Wirkung für den Bürger
C.Träger öffentlicher Verwaltung
I.Unmittelbare Staatsverwaltung
II.Mittelbare Staatsverwaltung
1.Körperschaften des öffentlichen Rechts
2.Anstalten des öffentlichen Rechts
3.Stiftungen des öffentlichen Rechts
4.Beliehene
III.Zusammenfassung
D.Verwaltungsaufbau und -aufsicht I.Verwaltungsaufbau
1.Unmittelbare Landesverwaltung
2.Mittelbare Landesverwaltung
II.Staatsaufsicht
1.Dienstaufsicht
2.Fachaufsicht
3.Rechtsaufsicht
E.Vertiefungshinweise und Wiederholungsfragen I.Vertiefungshinweise
II.Wiederholungsfragen
Kapitel 2Rechtliche Grundlagen der öffentlichen Verwaltung A.Öffentliches und privates Recht I.Einführung
II.Zuordnungskriterien
1.Abschließende Zuweisungsregelungen
2.Abgrenzungstheorien
3.Zuordnung von Benutzungsverhältnissen
4.Vermutungsregel
III.Zweistufige Rechtsverhältnisse als Mischform
B.Quellen des Verwaltungsrechts I.Begriff und Bedeutung
II.Die geschriebenen Rechtsquellen 1.Normenhierarchie
2.Prüfungs- und Verwerfungskompetenz
3.Die einzelnen Rechtsquellen in ihrer Rangfolge
III.Ungeschriebenes Recht: Gewohnheitsrecht
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IV.Richterrecht und Allgemeine Rechtsgrundsätze
1.Richterrecht
2.Allgemeine Rechtsgrundsätze
V.Rechtsquellen des „Innenrechts“ mit faktischer Außenwirkung 1.Verwaltungsvorschriften
2.Sonderverordnungen
C.Subjektive öffentliche Rechte I.Bedeutung
II.Begriffliche Erfassung
III.Einfluss des Europäischen Unionsrechts
D.Vertiefungshinweise und Wiederholungsfragen I.Vertiefungshinweise
II.Wiederholungsfragen
Kapitel 3Grundlagen des Verwaltungsrechts der Europäischen Union A.Einführung
B.Europäische Union
I.Die Säulen der Europäischen Union
II.Die Institutionen der EU
1.Der Europäische Rat
2.Das Europäische Parlament
3.Der Rat (oder Rat der Europäischen Union)
4.Die Kommission
5.Der Gerichtshof der Europäischen Union
6.Die Europäische Zentralbank
7.Der Rechnungshof
C.Das Recht der Europäischen Union
I.Primärrecht
1.Politikfelder
2.Grundfreiheiten
3.Grundrechte
II.Sekundärrecht
1.Verordnungen
2.Richtlinien
3.Entscheidungen, Empfehlungen und Stellungnahmen
D.Verhältnis von Gemeinschaftsrecht und nationalem Recht
I.Anwendungsvorrang
II.Verwerfungskompetenz
E.Verwaltungsvollzug des Unionsrechts
I.Direkter Vollzug durch die Exekutive der EU
1.Materielle Rechtsgrundlagen
2.Handlungsformen
3.Verwaltungsverfahren
II.Indirekter Vollzug durch die Exekutive der Mitgliedstaaten
1.Unmittelbarer Vollzug
2.Mittelbarer Vollzug
F.Rechtsschutz
I.Vertragsverletzungsverfahren durch die Kommission
II.Vertragsverletzungsverfahren durch Mitgliedstaaten
III.Nichtigkeitsklagen
IV.Untätigkeitsklagen
V.Vorabentscheidungen
VI.Schadensersatzklagen
G.Vertiefungshinweise und Wiederholungsfragen I.Vertiefungshinweise
II.Wiederholungsfragen
Teil IIDas Handeln der öffentlichen Verwaltung Kapitel 4Gebundenheit und Freiheit der Verwaltung A.Gesetzmäßigkeit der Verwaltung
I.Vorrang des Gesetzes
II.Vorbehalt des Gesetzes
B.Unbestimmter Rechtsbegriff und Beurteilungsspielraum I.Allgemeines
II.Unbestimmte Rechtsbegriffe
III.Beurteilungsspielraum 1.Fallgruppen von Beurteilungsspielraum
2.Gerichtliche Überprüfbarkeit
IV.Auslegung unbestimmter Rechtsbegriffe
1.Wörtliche Auslegung
2.Systematische Auslegung
3.Teleologische Auslegung
4.Historische Auslegung
C.Ermessen I.Begriff
II.Einräumung von Ermessen 1.Ermessensvorschriften
2.Soll-Vorschriften
III.Richtige Ermessensausübung
1.Ermessensausübung
2.Zweckentsprechende Ermessensausübung
3.Beachtung der gesetzlichen Grenzen
IV.Ermessensreduzierung auf Null 1.Bedeutung
2.Voraussetzungen
3.Praktische Relevanz
D.Vertiefungshinweise und Wiederholungsfragen I.Vertiefungshinweise
II.Wiederholungsfragen
Erster AbschnittDer Verwaltungsakt Kapitel 5Bedeutung, Begriff und Arten des Verwaltungsakts A.Bedeutung des Verwaltungsakts I.Allgemeine Bedeutung des Verwaltungsakts
II.Praktische Relevanz des Verwaltungsakts
1.Verfahrensrechtliche Bedeutung
2.Materiell-rechtliche Bedeutung
3.Vollstreckungsrechtliche Bedeutung
4.Rechtsschutzfunktion
B.Begriffsmerkmale des Verwaltungsakts
I.Hoheitliche Maßnahme
II.Behörde
III.Auf dem Gebiet des öffentlichen Rechts
IV.Regelung 1.Begriff
2.Abgrenzungen
V.Unmittelbare Außenwirkung
1.Innerdienstliche Weisungen
2.Zustimmung anderer Verwaltungsbehörden (Mehrstufiger Verwaltungsakt)
VI.Einzelfall 1.Begriff
2.Allgemeinverfügung
C.Arten von Verwaltungsakten
I.Befehlende, gestaltende und feststellende Verwaltungsakte
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