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Las anteriores consideraciones generales avalan el evidente interés y la importancia de esta monografía. Por vez primera se ofrece un cuadro completo de las complejas cuestiones que afectan al tratamiento normativo de los requisitos de protección de las variedades vegetales, poniendo el énfasis en la caracterización sustancial de los mismos y en la sistematización de la legislación en el contexto del Derecho de la Propiedad Intelectual, en lugar de hacerlo, en los hitos administrativos, como ha sido usual hasta ahora.

La autora ha sido consciente con todo de que el análisis de esta materia no podía abordarse sin ofrecer al lector un exhaustivo estudio de las complejas relaciones entre los distintos sistemas que convergen en la protección de las innovaciones vegetales. Dedica a ello el capítulo primero que, aunque se titule “Evolución del sistema de protección de las variedades vegetales”, en realidad constituye un estudio pormenorizado de los diferentes sistemas y de las inciertas relaciones e interacciones entre los mismos. Se ocupa, en efecto, del sistema de protección de las obtenciones vegetales instaurado en Europa sobre la base del Convenio de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (CUPOV), firmado en París el 2 de diciembre de 1961, por el que se crea la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV), posteriormente modificado por las Actas de 1972,1978 y 1991. Alude así al Reglamento (CE) 2100/94 del Consejo, de 27 de julio, relativo a la protección comunitaria de las obtenciones vegetales. Y asimismo al sistema español previsto en la Ley 3/2000 de Régimen jurídico de protección de las obtenciones vegetales, tributaria, al igual que el Reglamento, del Acta CUPOV 1991.

No descuida en este contexto los aspectos constructivos, que resuelve con una alta dosis de rigor metodológico logrando aportar una visión clara de la relativa compatibilidad entre ambos sistemas. La conjunción de estos dos textos obliga a la autora a concluir, con razón, que, al contrario de lo que sucede con otros derechos de propiedad intelectual, no está prevista la doble protección como obtención vegetal de la UE y como obtención vegetal nacional. Mientras que es posible, por ejemplo, que una misma persona sea titular de una o varias marcas nacionales y de una marca de la UE, formadas por el mismo signo y registradas para los mismos productos y servicios y está permitida también la titularidad simultánea de un diseño registrado en la UE y, a la vez, en una o varias oficinas nacionales, tratándose de obtenciones vegetales esta situación no puede darse.

Tampoco rehúye ocuparse de un tema especialmente espinoso como es la que, dado en llamarse atormentada relación entre las innovaciones vegetales y el sistema de protección mediante patente, que soluciona con argumentos convincentes sobre la base de la última doctrina de las Cámaras de Recurso de la Oficina Europea de Patentes, distinguiendo las invenciones de producto y las de procedimiento.

En definitiva, en razón de los materiales seleccionados, de los razonamientos utilizados, de la solidez de las conclusiones obtenidas y de la claridad de las mismas, este apartado de la obra adquiere propia singularidad e indudable valor para encontrar interpretaciones fundadas de las cuestiones involucradas, por cuanto ultima el marco referencial en que ha de entenderse la evaluación normativa de estos especiales derechos.

Con todo, la parte más ambiciosa de la obra es la segunda, que abarca los capítulos de segundo a quinto. Con extremo rigor en los planteamientos, una cuidada selección de las fuentes y una exposición clara y razonada se aborda en ella desde una perspectiva crítica, pero positiva, la construcción del concepto de variedad vegetal y los requisitos de protección de las mismas. El análisis del concepto de variedad vegetal es preciso, en efecto, para comprender el objeto de la protección por el Derecho de obtenciones vegetales, las diferencias entre variedad vegetal y variedad vegetal protegible y las que existen entre esta última y la obtención vegetal, por no mencionar la extrema incidencia que despliega para determinar el ámbito de aplicación del Derecho de Obtenciones y el Derecho de patentes, cuestión que resuelve con certeros argumentos fundamentados en la más solvente doctrina académica y jurisprudencial. En ese contexto, ofrece, además, un análisis de indudable interés sobre uno de los aspectos más controvertido en el régimen de las obtenciones vegetales como es el de las variedades esencialmente derivadas y los elementos que intervienen en su configuración jurídica para diferenciarla de la variedad inicial de la que procede y los requisitos para su protección y comercialización.

La solidez de las conclusiones a las que llega en este capítulo, así como el recurso a la experiencia doctrinal y jurisprudencial, interna y comparada, permiten a la autora ofrecer un exhaustivo estudio de los requisitos legalmente establecidos que ha de reunir una nueva variedad vegetal para alcanzar la protección por medio de la concesión del correspondiente derecho de obtención vegetal, punto central de la obra. Sin olvidar las condiciones que son precisas para conseguir que la denominación de la variedad propuesta por el obtentor resulte adecuada, el estudio comprende, en efecto, el análisis de la novedad, que tanto difiere de la que se predica en el sistema de patentes, así como de los requisitos de distinción, homogeneidad y estabilidad, a los que hay que atribuir un significado sustancial en el régimen de obtenciones. Aborda en este contexto las especificidades del examen técnico, conocido como test DHE-DUS, que es primordial en este ámbito, efectuando un riguroso análisis de las distintas reglas y directrices en el convencimiento, que comparto, de que los obtentores solo estarán en condiciones de aumentar las posibilidades de éxito de cara a obtener la protección y el rendimiento otorgado a su innovación vegetal conociendo con precisión las condiciones sustantivas que se exigen para otorgar la protección a las nuevas variedades vegetales y los elementos que se tienen en cuenta para verificar su cumplimiento en el examen técnico, incluyendo la práctica en los asuntos relacionados. El pormenorizado análisis que se efectúa de los aspectos tratados, así como las soluciones razonadas y fundadas que se ofrecen evidencian sin duda que estos apartados gozan de la mayor envergadura técnica y de una muy considerable repercusión práctica.

En definitiva, sin escamotear ninguna de las cuestiones dogmática y prácticamente relevantes, en cuyo tratamiento se añaden a las aportaciones procedentes del Derecho español la experiencia legislativa y doctrinal de otros ordenamientos del Derecho Comparado, la autora logra ofrecer opiniones solventes que abarcan de manera pormenorizada todos los aspectos conceptuales y de régimen jurídico implicados en cada uno de ellos. Constituye sin duda una novedosa aportación de gran relieve a la que auguro una difusión segura entre quienes quieran profundizar en el estudio de estos particulares derechos.

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