Читать книгу Краткая налоговая история - - Страница 20

Новую империю Хань, которая правила Китаем в течение четырёх веков, вплоть до 220 г. н. э., создал Гао-цзу (личное имя – Лю Бан, ок. 256–195 гг. до н. э.). В период восстаний и войн между провинциями, которые длились в течение нескольких лет после смерти Цинь Шихуанди, численность населения страны снизилась практически в 3 раза – с 20 до 6,5 млн человек. Чтобы восстановить земледелие, Лю Бан отменил жёсткую регламентацию налогообложения и суровые наказания за налоговые нарушения, объявил широкую амнистию, призвал всех беглых и изгнанных вернуться и получить обратно свои земли и жилища, а также вернул права земледельцам, под угрозой голода продавшим себя в рабство.

Налоги были снижены до 1/15 части урожая, но подушная подать и повинности сохранились, как и возможность откупиться от них. Для расчёта налога земледелец должен был самостоятельно заполнить определённую форму – своего рода налоговую декларацию, указав в ней площадь участка, объём собранного урожая и размер налога, а затем сдать документ и выплатить налог чиновникам.

С целью ограничить купечество были увеличены налоги на торговлю.

Политика императора принесла результаты – в государстве установились относительное спокойствие и порядок. После смерти Лю Бана во время последовательного правления трёх его сыновей государственная политика в сфере налогообложения сохранялась, а ставка земельного налога снижалась вплоть до 1/30 полученного урожая, что в итоге привело к значительному увеличению доходов казны и накоплению зерна в государственных хранилищах.