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¿Cuándo se puede considerar íntegra una elección?
ОглавлениеEn este capítulo se han ido señalando algunos de los desafíos a tener en cuenta al organizar unas elecciones. La pregunta que abordamos es si, para garantizar la integridad de una elección, alguno de esos desafíos es más importante que el resto. Dicho de otra manera, queremos averiguar qué factores determinan la integridad de las elecciones.
En un artículo reciente de Electoral Studies (Frank y Martinez i Coma, 2017), con base en las respuestas de más de 1400 expertos electorales para 121 elecciones celebradas en 109 países de todo el mundo entre 2013, 2014 y la primera mitad de 2015, se abordó dicha cuestión. Los expertos responden a las 49 preguntas ya señaladas. Además, los expertos evalúan la integridad de las elecciones en una escala que va de 1 a 10 y también se les formulan algunas preguntas sociodemográficas.
Nuestro punto de partida es que cuando los expertos evalúan, sus valoraciones se pueden influir de factores individuales, estatales y electorales. Los individuales se refieren a las características de los expertos; los estatales, a las características inherentes del país donde se realiza la elección, y los electorales a la dinámica con la que se dio la elección.
Se elaboraron varios modelos estadísticos con sus controles relevantes, y encontramos que de los 49 elementos que pueden influir en la evaluación de las elecciones, los más importantes son 1) la percepción sobre la equidad de las leyes electorales, 2) el acceso a los medios, 3) la percepción de la imparcialidad de las autoridades electorales, y 4) si los votantes han sido o no amenazados en el momento de la votación.
El único factor individual distintivo que afecta la evaluación de la elección es el grado de familiaridad que el mismo experto informa sobre las elecciones de ese país: cuanto mayor sea el conocimiento informado, mayor será la evaluación de la integridad. Aspectos como ser un nacional del país que celebra la elección, el sexo de los expertos, la edad o su posición ideológica, no son factores que parezcan afectar la evaluación de las elecciones. Tales resultados son positivos ya que señalan que las características individuales de los expertos no los afectan al evaluar unas elecciones. A nivel del país, los resultados no sorprenden: cuanto mayor es el nivel de ingreso per cápita, mayor es la percepción de integridad y si hay un conflicto civil, es menor. Del mismo modo, las democracias más consolidadas muestran mejores elecciones.
Obviamente, este es un primer trabajo que arroja luz sobre qué aspectos deberían priorizarse en las contiendas electorales. Ahora bien, sorprende que aspectos como el financiamiento no aparezcan. Y aquí es donde pensamos que ello se relaciona con el asunto de lo oculto comentado arriba: efectivamente, si los escándalos de financiación electoral aparecen bastante después de las elecciones, es poco probable que los expertos tengan en cuenta lo que desconocen. Esto justifica que varios de los capítulos en este libro atiendan aspectos concretos de la financiación de las contiendas en México.