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Beihilfenrecht (Ulrich Ehricke)

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I.Grundlagen300 – 306

1.Rechtsquellen300 – 302

2.Systematische Stellung des Beihilfenverbots und Anwendungsbereich des EU-Beihilfenrechts303, 304

3.Praktische Bedeutung305, 306

II.Verbotstatbestand307 – 318

1.Beihilfenbegriff308

2.Begünstigtes Unternehmen309 – 311

3.Selektivität312, 313

4.Staatlich oder aus staatlichen Mitteln gewährt314 – 316

5.Wettbewerbsverfälschung317

6.Beeinträchtigung des zwischenstaatlichen Handels318

III.Ausnahmen319 – 334

1.Legalausnahmen319

2.Ausnahmen nach Ermessen der Kommission320 – 329

a)Allgemeines320 – 322

b)Regionale Beihilfen323

c)Sonstige ermessenbasierte Ausnahmetatbestände324 – 326

d)De-Minimis-Verordnung327

e)Allgemeine Gruppenfreistellungsverordnung (AGVO)328, 329

3.Ausnahmen nach Art. 106 Abs. 2 AEUV330 – 334

a)Allgemeines330

b)Voraussetzungen331

c)DAWI-Beschluss und DAWI-De-Minimis-Verordnung332 – 334

IV.Beihilfenverfahren335 – 355

1.Grundsätze des Verfahrens335 – 341

a)Überblick über die Verfahrensregelungen und die Verfahrensschritte335 – 338

b)Notifizierungspflicht und Genehmigungsmonopol339

c)Stillhalteverpflichtung der Mitgliedstaaten340

d)Rechte im Verfahren341

2.Verpflichtungen der Mitgliedstaaten nach nationalem Recht342 – 355

a)Allgemeines342

b)Rückforderungsgrund für EU-rechtswidrige Beihilfen343, 344

c)Rückforderungsdurchsetzung nach nationalem Recht345 – 353

d)Grenzen der Rückforderung354, 355

Lit.:

A. Bartosch, (Neu-)Entwicklungen in der materiellen Selektivität, EuZW 28 (2017), 756; M. Bungenberg/M. Motzkus, Die Praxis des Subventions- und Beihilfenrechts in Deutschland, WiVerw 59 (2013), 76; J. K. Dorn, Private und administrative Rechtsdurchsetzung im europäischen Beihilfenrecht – Vom indirekten Vollzug zum Kooperationsprinzip, 2017; D. Hesse/V. Sacher, Referendarexamensklausur – Öffentliches Recht: Europarecht und Verwaltungsrecht – Die Beihilfe als blinder Passagier, JuS 57 (2017), 1015; D. Jouve, Recovering Unlawful and Incompatible Aids by National Courts: CELF and Scott/Kimberly Clark Cases, EStAL 16 (2017), 367; S. R. Siebert, More Economic Approach in der europäischen Beihilfenaufsicht, 2012; U. Soltész, Wichtige Entwicklungen im Europäischen Beihilferecht im Jahre 2017, EuZW 29 (2018), 60; P. v. Carnap-Bornheim, Einführung in das Europäische Beihilfenrecht, JuS 53 (2013), 215; G. Wagner, Die zivilrechtliche Durchsetzung des Europäischen Beihilferechts – Enforcement außer Rand und Band?, FS für W.-H. Roth, 2015, 665; B. Zelger, The „Effect on Trade“ Criterion in European Union State Aid Law: A Critical Approach, EStAL 17 (2018), 28.

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