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4. El control judicial de las normas

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En lo que se refiere al control de legalidad de las disposiciones normativas, no existen, a priori, singularidades apreciables, más allá de la intensa litigiosidad a la que ha dado lugar este sector del ordenamiento jurídico, y a la circunstancia de que gran parte de esta litigiosidad se ha planteado, fundamentalmente, a través de dos cauces: la impugnación de las normas reglamentarias y las reclamaciones de responsabilidad patrimonial, derivada de la aplicación de estas normas99.

En lo que sigue, se plantearán dos cuestiones. La primera, si los mecanismos de control judicial permiten, de alguna manera, controlar también la racionalidad económica de estas disposiciones, acotando de esta manera el núcleo mismo de la discrecionalidad regulatoria. En segundo lugar, se hará alguna reflexión sobre el riesgo de litigiosidad que se plantea en el sector eléctrico, con el fin de establecer sus causas e implicaciones.

Regulación del sistema eléctrico

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