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Anmerkungen
ОглавлениеZu diesen Fragen Siegel, in: ders./Waldhoff, § 3 Rn 138 ff.
Maurer/Waldhoff, § 10 Rn 27.
Hierzu Schoch, JURA 2010, 670 ff.
Erbguth/Guckelberger, § 14 Rn 7.
BVerwGE 151, 102, 106; BVerwG, NVwZ 2018, 1476, 1483.
BVerwGE 139, 125, 130.
Allgemein zur Zuständigkeit Collin/Blunk, JuS 2005, 694 ff.
Am Beispiel Berlins Siegel, in: ders./Waldhoff, § 3 Rn 135 ff.
Hinsichtlich der weiteren Ziffern des § 3 Abs. 1 sei zur Vertiefung auf die einschlägigen Kommentierungen verwiesen, etwa bei Schmitz, in: S/B/S, § 3 Rn 19 ff.
Schubert, in: Erbguth/Mann/Schubert, Rn 1283.
Zuletzt hat das Land Berlin seine Bauordnung angepasst; hierzu Siegel, in: ders./Waldhoff, § 4 Rn 204 ff.
Allg. dazu Laubinger, in: FS Seok, 2003, S. 65 ff.
Hierzu eingehend Gusy, BayVBl. 1985, S. 484 ff.
Ziekow, VwVfG, 4. Aufl. 2020, § 22 Rn 2.
Zur Vert. Fehling, Verwaltung zwischen Unparteilichkeit und Gestaltungsaufgabe, 2001; zur Befangenheit von Mitgliedern einer Berufungskommission Hermann/Tietze, LKV 2015, 337 ff; Wernsmann/Gatzka, DÖV 2017, 609 ff.
BVerwGE 75, 214, 230; eingehend Fehling, Verwaltung zwischen Unparteilichkeit und Gestaltungsaufgabe, 2001, S. 235 ff.
Ausf. mit Einzelproblemen Hufen/Siegel, Rn 116 ff.
BVerwG, NVwZ 2016, 1641, 1643.
BVerwGE 150, 74, 79.
Dazu ausf. Hufen/Siegel, Rn 209-217.
Vert. Siegel, Verfahrensbeteiligung, 2001, S. 71 ff.
Ausf. zur Behördenbeteiligung in Planfeststellungsverfahren Hufen/Siegel, Rn 637-638.
Bonk/Neumann/Siegel, in: S/B/S, § 58 Rn 1.
Ausf. dazu Pünder, in: Ehlers/Pünder, § 14 Rn 56-59.
Eingehend hierzu Schmitz/Prell, NVwZ 2009, 1121 ff.
Etwa nach §§ 52 ff ASOG Bln. Zur Vollzugshilfe zsf. Ziekow, in: Sodan/Ziekow, GK ÖR, § 72 Rn 13.
Vgl. etwa § 2 Abs. 1 UZwG Bln.
Zu den verwaltungsprozessualen Parallelbegriffen der Beteiligtenfähigkeit nach § 61 VwGO und zur Prozessfähigkeit nach § 62 VwGO Hufen, VwProzR, § 12 Rn 18 ff und Rn 24 ff.
Zsf. Hufen/Siegel, Rn 260.
Schmitz/Prell, NVwZ 2013, 745, 746.
Schmitz, in: S/B/S, § 13 Rn 40.
Fehlt der Antrag, so ist eine Hinzuziehung des Dritten von Amts wegen zulässig und im Regelfall sogar angezeigt, Schmitz, in: S/B/S, § 13 Rn 41.
Zum Begriff und zur Abgrenzung von sonstigen, nicht rechtlichen Interessen Schmitz, in: S/B/S, § 13 Rn 32.
Hufen/Siegel, Rn 279 m.w.N.
S. statt vieler Goerlich, DÖV 1982, 631 ff.
Hierzu Hufen/Siegel, Rn 201.
Hierzu vert. Hufen/Siegel, Rn 639-641b.
EuGH, NVwZ 2015, 1665 ff. Hierzu eingehend Siegel, NVwZ 2016, 337 ff. In anderem Zusammenhang hat der EuGH allerdings eine materielle Präklusion als unionsrechtskonform erachtet, vgl. EuGH, NVwZ 2018, 717, 719.
Siegel, in: ders./Waldhoff, § 4 Rn 207. Weitere Präklusionsregelungen bei Finkelnburg/Ortloff/Otto, Öffentliches Baurecht Band II, 7. Aufl. 2018, § 7 Rn 109.
Hierzu Guckelberger, JuS 2011, 577 ff; Schoch, JURA 2006, 833 ff. Ausf. Rossen-Stadtfeld, Beteiligung, Partizipation und Öffentlichkeit, in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/Voßkuhle, Grundlagen des Verwaltungsrechts, Bd. II, 2. Aufl. 2012, S. 663 ff.
Kallerhoff/Mayen, in: S/B/S, § 28 Rn 2.
Martensen, DÖV 1995, 538 ff.
Hufen/Siegel, Rn 287-288 m.w.N. AA die Rspr., etwa BVerwG, NVwZ 1983, 2044, 2045. Diff. nunmehr Kallerhoff/Mayen, in: S/B/S, § 28 Rn 32.
Ebenso Pünder, in: Ehlers/Pünder, § 14 Rn 33 m.w.N.
Zum Zweck der Anhörung BVerwG, NVwZ 2018, 268, 269.
EuGH, NVwZ 2013, 59 ff.
Zum richtigen Zeitpunkt Hufen/Siegel, Rn 290.
Hufen/Siegel, Rn 301 f.
Hufen/Siegel, Rn 309-312.
Dazu BVerwG, NVwZ 2003, 986 – Kalifatstaat.
Kallerhoff/Fellenberg, in: S/B/S §, 25 Rn 11.
Hufen/Siegel, Rn 336.
Hufen/Siegel, Rn 342; Ablehnung durch OVG Lüneburg, NVwZ 1999, 1013.
Zur Möglichkeit der Nutzung von Formularen und Merkblättern in diesem Zusammenhang Hufen/Siegel, Rn 361.
Schmitz/Prell, NVwZ 2009, 1, 10. Demgegenüber im Vorfeld eines Verwaltungsverfahrens auf die Grundrechte abstellend BVerwGE 118, 270, 271.
Übersicht bei Schmitz/Prell, NVwZ 2013, 745 ff.
Hierzu Ehlers/Vorbeck, JURA 2013, 1124, 1125 ff.
Hufen/Siegel, Rn 356.
Kallerhoff/Mayen, in: S/B/S, § 29 Rn 4.
Hierzu Meier, VR 2010, 114 ff.
BVerwGE 67, 300, 303; 114, 270, 271; bestätigend BVerwG, NVwZ 2017, 489, 490.
Hufen/Siegel, Rn 378. Noch weiter gehend OVG Münster, NJW 1989, 544 f.
Hierzu Vahle, DVP 2013, 135 ff.
Hierzu Ramsauer/Frische, NVwZ 2013, 1505, 1511.
Hufen/Siegel, Rn 386-387.
Zu diesem funktionalen Zusammenhang zwischen § 30 und § 29 Pünder, in: Ehlers/Pünder, § 14 Rn 45.
Vert. Hufen/Siegel, Rn 992-997.
Ausf. Eifert/Wienfort, JURA 2019, 512 ff.
Überblick bei Maurer/Waldhoff, § 19 Rn 30 ff.
Aktuelle Rechtsprechungsübersicht zum IFG des Bundes bei Schoch, NVwZ 2019, 257 ff. Zur Anwendbarkeit des IFG im Vergabeverfahren OVG Berlin-Brandenburg, NVwZ 2018, 1886 ff.
Zu den Grenzen VGH Mannheim, NVwZ-RR 2015, 169 ff – Fall Mappus.
Zur Reichweite am Beispiel von lebensmittelrechtlichen Kontrollen OVG Berlin-Brandenburg, NVwZ-RR 2014, 843 ff und 846 ff.
Am Beispiel Baden-Württembergs Schoch, VBlBW 2017, 45 ff.
§ 3 Abs. 1 S. 2 UIG.
§ 1 Abs. 3 IFG
Schoch, IFG, 2. Aufl. 2016, § 7 IFG Rn 70 ff m.w.N.
Treffend Schoch, JURA 2012, 203, mit einer Bezeichnung als „Paradigmenwechsel“.
§ 1 Abs. 1 S. 1 IFG; § 2 Abs. 1 S. 1 VIG; § 3 Abs. 1 S. 1 UIG.
Übersicht bei Eifert/Wienfort, JURA 2019, 512, 515 ff. Zum Sonderfall des Rechtsmissbrauchs OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 23.2.2018 – 12 B 16/17 u.a., Rn 76 ff – juris.
BVerwG, NJW 2017, 1258 f – Telefonlisten von Behörden; hierzu Guckelberger, NJW 2017, 1210, 1212.
OVG Berlin-Brandenburg, NVwZ 2015, 1229, 1230 – Flughafen BER.
BVerwG, NVwZ 2016, 1014, 1015, zu Recht mit einer engen Auslegung dieser Einschränkung.
BVerwG, NJW 2019, 3171 – Zugang zu Unterlagen der BaFin.
Etwa BVerwG, NVwZ 2015, 1603 ff – wissenschaftlicher Dienst des Deutschen Bundestages. Allgemein zum Problem Schoch, NVwZ 2015, 1 ff.
OVG Berlin-Brandenburg, ZD 2016, 546 ff – Durchwahlnummern und E-Mail-Adressen von Richtern.
Übersicht bei Hufen/Siegel, Rn 408 f.
EuGH, NVwZ 2015, 1665 ff. Hierzu eingehend Siegel, NVwZ 2016, 337 ff.
Finkelnburg/Ortloff/Otto, Öffentliches Baurecht, Band II, 7. Aufl. 2018, § 7 Rn 120. Das dort genannte Schriftformerfordernis in NRW ist allerdings seit dem 1.1.2019 entfallen.
Etwa nach § 71 BauO Bln; hierzu Siegel, in: ders./Waldhoff, § 4 Rn 212.
Hierzu Hufen/Siegel, Rn 464 i.V.m. Rn 191a; BVerwG, NVwZ 2017, 967 ff.
Näher Weidemann/Rheindorf, DVP 2009, 376 ff.
U. Stelkens, in: S/B/S, § 37 Rn 87.
Hierzu Braun Binder, DÖV 2015, 891, 892 ff; Bull, DVBl 2017, 409 ff; Schmitz/Prell, NVwZ 2016, 1273, 1275 ff.
Hierzu Siegel, DVBl 2017, 24, 26 f.
Zur Begründung im Verwaltungsverfahren eingehend Saurer, VerwArch 2009, 364 ff.
U. Stelkens, in: S/B/S, § 39 Rn 2 m.w.N.; vert. Kischel, Die Begründung, 2003, S. 63 ff.
BGHZ 67, 320, 322; BVerwG, DVBl 1971, 762; Schoch, DÖV 1984, 406.
Hufen/Siegel, Rn 478.
VGH Mannheim, UPR 1998, 31.
Hufen/Siegel, Rn 478-481.
Hufen/Siegel, Rn 480.
Hufen/Siegel, Rn 472.
BGH, NJW 1989, 2890.
Zum Widerspruchsverfahren als Sachentscheidungsvoraussetzung für verwaltungsgerichtliche Klageverfahren Hufen, VwProzR, § 5.
Hierzu Schmitz/Prell, NVwZ 2013, 745, 752.
U. Stelkens, in: S/B/S, § 37 Rn 152-153.
Zu diesen Anforderungen im Einzelnen Kopp/Schenke, VwGO, 25. Aufl. 2019, § 58 Rn 10 ff.
Kluckert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 58 Rn 55 m.w.N.; zuletzt BVerwG, NVwZ-RR 2019, 885 (zum Fristbeginn).
So auch Beckermann, NVwZ 2017, 745, 750; Kopp/Schenke, VwGO, 25. Aufl. 2019, § 58 Rn 10 und 12; ebenso aus der Rechtsprechung etwa OVG Koblenz, NVwZ-RR 2012, 457. AA etwa OVG Bremen, NVwZ-RR 2012, 950 f.
BVerwG, NVwZ 2019, 167, 168 f.
Erbguth/Guckelberger, § 14 Rn 24.
Zum Beurteilungsspielraum Kment/Vorwalter, JuS 2015, 193 ff.
Vgl. etwa § 17 Abs. 1 ASOG Bln.
Schenke, POR, Rn 51.
Vgl. etwa § 71 Abs. 1 BauO Bln.
Hierzu Schoch, JURA 2012, 685 ff.
Zum Ermessen Kment/Vorwalter, JuS 2015, 193 ff.
BVerwG, NJW 1968, 1843; ebenso etwa Maurer/Waldhoff, § 10 Rn 52. Wegen einer gewissen Nähe zur Form werden Form und Bestimmtheit aber oftmals gemeinsam erörtert, etwa bei Ziekow, in: Sodan/Ziekow, GK ÖR, § 79 Rn 1.
Hierzu etwa Gröpl, Rn 469 ff.
U. Stelkens, in: S/B/S, § 37 Rn 39. Am Beispiel einer Auflage s. BVerwG, NVwZ 1990, 855.
BVerwG, NVwZ 1986, 921.
VGH Kassel, NJW 1987, 797.
Hierzu Wendt, JA 1980, 25, 32.
VGH Mannheim, NVwZ 1986, 139.
BVerwG, NJW 1986, 2447.
BVerwG, NJW 1971, 1475.
VGH München, BayVBl 1985, 152.
VG Gelsenkirchen, NVwZ 1982, 45.
VGH Mannheim, NVwZ 1988, 1847.
Fallbearbeitung bei Illig, JA 1991, 117 Ü ff; vgl auch Kunig, JURA 1990, 495 ff.
Dies zu Recht betonend Maurer/Waldhoff, § 10 Rn 50. Eingehend hierzu Mehde, DÖV 2014, 541 ff.
Bull/Mehde, Rn 152a.
Detterbeck, Rn 606.
(Weitere) Beispiele bei Maurer/Waldhoff, § 10 Rn 53.
