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2. La imposición local y autonómica sobre el patrimonio
ОглавлениеEn el ámbito de la imposición municipal sobre el patrimonio, existen dos tributos que deben ser destacados: el Impuesto sobre Bienes Inmuebles y el que grava a los Vehículos de Tracción Mecánica.
Respecto del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, solo indicaremos que encierra, desde sus orígenes en la Contribución Territorial Rústica y en la Contribución Territorial Urbana, un problema complejo sobre su verdadera naturaleza de impuesto sobre el patrimonio o de impuesto sobre la renta. A nuestro entender, y dada la forma en la que el legislador configura su hecho imponible –«titularidad de bienes inmuebles y derechos sobre los mismos»–, su naturaleza no puede ser otra que la de un impuesto real sobre el patrimonio.
No obstante, el reconocimiento generalizado de esta naturaleza, la forma en que se integra con la imposición estatal es paradójica, pues solamente ha cobrado relieve su existencia en el seno de la imposición sobre la renta, en la que, a la hora de regularse la tributación de los rendimientos procedentes de los bienes inmuebles, estén o no afectos a una actividad empresarial o profesional, se le considera como gasto deducible de aquellos.
En lo referente al Impuesto sobre los Vehículos de Tracción Mecánica, cabe señalar que el mismo no hace sino gravar determinados vehículos (turismos, camiones, motocicletas, autobuses) como uno más de los muchos tributos que inciden sobre esta manifestación de capacidad económica.
En cuanto a la imposición propia de las Comunidades Autónomas, dejaremos constancia de que algunas de sus manifestaciones han tenido por objeto la creación de impuestos patrimoniales sectoriales que han gravado la propiedad inmueble en determinadas circunstancias, normalmente relacionadas con defectuosos y escasos aprovechamientos por falta de una adecuada explotación de los mismos, gravando la ocupación de la propiedad inmueble cuando su destino tenga determinados efectos sobre el medio ambiente, etc.
