Читать книгу El Estado y los derechos humanos: México, Ecuador y Uruguay - Karina Ansolabehere - Страница 5

El libro que el lector tiene en sus manos es el resultado de la última etapa del proyecto de investigación “Institucionalización y disfrute de los derechos humanos en las democracias latinoamericanas 1990-2010”¹ realizado en el marco de la línea de investigación de la Flacso México “Estado, democracia y derechos humanos”. Los derechos humanos son un conjunto de disposiciones normativas que devienen de acuerdos políticos, que hacen posible controlar el poder en todas sus manifestaciones y exigir que el Estado desarrolle acciones que permitan mejorar la vida de las personas, en especial de los grupos que se encuentran en una situación de mayor desventaja. En breve, la gran promesa de los derechos humanos es mejorar la vida de las personas.

¿Qué hace que esta promesa se haga realidad o que no se pueda cumplir? El objetivo de este libro es responder a tal pregunta en el contexto latinoamericano. En Entre el pesimismo y la esperanza: Los derechos humanos en América Latina. Metodología para su medición y análisis (2015, Flacso México) examinamos cuál es la relación entre la institucionalización de los derechos humanos y el disfrute de derechos. Entendemos por lo primero la creación del marco normativo, de organizaciones, de procedimientos, de ejercicio de presupuestos, del diseño e implementación de políticas públicas, en fin, de todo el conjunto de acciones estatales en materia de derechos humanos. Por ejemplo, el grado de integración jurídica del derecho local con el derecho internacional de los derechos humanos (DIDH), o la existencia de un ómbudsman, una comisión de derechos humanos o una defensoría del pueblo.

Mientras que la institucionalización coloca el acento en las actividades realizadas por el Estado, el disfrute de los derechos humanos se orienta a la persona ejerciendo sus derechos. Puede suceder que el Estado emprenda muchas acciones en torno a los derechos, pero que ellas no se traduzcan de inmediato en su ejercicio por parte de las personas. Uno de los principales hallazgos de esa investigación fue que, cuando estaban presentes ciertas condiciones políticas y económicas favorables, la institucionalización de derechos humanos tenía un efecto sobre su ejercicio. En cambio, sin esas condiciones, si el Estado no rebasaba esos umbrales, los procesos de institucionalización quedaban neutralizados. En este volumen profundizamos en la interacción entre el proceso de institucionalización de derechos y el acuerdo estatal en el que aquel se inserta.