Читать книгу Директор школы и его тени - Ар'лан ис'Дрекхэм - Страница 6

В славные времена, ныне кажущиеся почти мифическими, в Округе царил порядок – не тот выхолощенный, мёртвый порядок бумажек и штампов, а живой, дышащий порядок разумной целесообразности. Специалисты Управления, люди не без доли практического ума (что, впрочем, не считалось тогда пороком), сами следили за тем, чтобы директора сдавали отчёты вовремя и в надлежащем виде. Более того – они, представьте себе, сами разрабатывали формы для заполнения!

Да-да, не удивляйтесь. Эти формы были продуманы до мелочей: ячейки для цифр, графы для пояснений, подсказки мелким шрифтом – всё, чтобы директор, человек занятой и зачастую не склонный к канцелярским изыскам, мог без лишних мук изложить суть дела. Логика была проста и даже где-то человечна: если облегчить директору задачу на этапе заполнения, то потом, на этапе сбора и анализа, специалистам будет куда проще. Экономия времени, сил, нервов – и, что самое поразительное, эффективность росла.

И данные эти (эффективности) взяты не из ниоткуда, они получены путём глубокого исследования учёных ИПКО и других научных университетов региона, таких как ИБГИРП, УНКЕПОО, НИИЦиК, ГИНКСЭ и ОИиСК «им. Карасика». Этим данным однозначно можно слепо доверять.

График роста эффективности (подтверждающий сказанное выше)

Но, как известно, ничто хорошее не длится вечно. В какой-то момент (историки спорят о точной дате, но сходятся на том, что это случилось после очередного совещания с высокими гостями из Центра) всё изменилось. Практика создания удобных форм была объявлена «излишней инициативой», а контроль за сдачей отчётов – «несвойственной функцией». Специалисты Управления получили чёткое указание: сидеть на месте, ждать, а когда отчёты всё-таки поступят (или не поступят), строго критиковать сдающих.

И что же произошло?

А произошло то, что и должно было произойти в условиях разумного абсурда. Директора, заваленные бесконечными делами – проверками, совещаниями, планами по перевыполнению планов, планами по корректировке планов, планами по анализу планов, – стали сдавать отчёты с опозданием. А когда сдавали, то писали в них «черти что»: цифры, взятые с потолка, пояснения, составленные по принципу «лишь бы отвязались», таблицы, в которых строки не сходились со столбцами, а итоги противоречили вводным данным.

Но кто виноват? Разумеется, директора. Ведь это они:

не умеют организовать своё время;

не понимают важности отчётности;

относятся к делу спустя рукава;

явно саботируют общие усилия.

График падения эффективности (подтверждающий вину директоров)

А специалисты Управления, в свою очередь, получили прекрасный повод для новых отчётов – теперь уже о «недостаточной дисциплине на местах», «низкой исполнительской культуре» и «необходимости усиления контроля». Круг замкнулся: чем хуже отчёты, тем больше нужно контроля; чем больше контроля, тем меньше времени у директоров на работу; чем меньше времени на работу, тем хуже отчёты.

Парадокс? Отнюдь. Это и есть высшая стадия бюрократического совершенства: система, которая питается собственными неудачами, множит их и объявляет их же доказательством своей необходимости.

Теперь специалисты Управления не тратят время на разработку форм. Они тратят его на:

составление инструкций к инструкциям, противоречащих самим себе, либо содержащим заведомо спорную трактовку;

проведение совещаний о качестве отчётности;

написание докладных записок о неисполнении предыдущих докладных записок;

ожидание, когда же директора, вопреки всему, всё-таки сдадут отчёты – чтобы можно было их, наконец, раскритиковать.

Так и живём. Отчётность растёт, эффективность падает, а виноватых искать не приходится: они всегда под рукой. Директора виноваты в том, что не сдают отчёты. Специалисты Управления – в том, что не могут их нормально собрать. А в целом – все молодцы, потому что система работает. И даже если она работает как вечный двигатель абсурда, то это лишь доказывает её неисчерпаемую мощь и глубину замысла.

Вот так, дорогие товарищи, мы и движемся к невероятным возвышенностям – шаг за шагом, отчёт за отчётом, провал за провалом. И пусть путь наш извилист, а горизонт туманен, зато порядок в бумагах (или хотя бы в их количестве) – безупречен.