Читать книгу Economía del Estado de bienestar - Luis Ayala Cañón - Страница 14

Los objetivos anteriores responden a la lógica tradicional de los principios de eficiencia y equidad que justifican las políticas públicas. En la intervención del sector público en las economías de mercado para alcanzar los objetivos señalados se deben preservar una serie de principios básicos, más referidos a objetivos sociales que a fines económicos:

– Las prestaciones monetarias y los servicios de bienestar social deberían gestionarse de tal modo que preserven la dignidad de las personas beneficiarias y eviten estigmatizarlas (dignidad).

– Las prestaciones monetarias y los servicios de bienestar deberían fortalecer la solidaridad entre las personas (externalidades sociales). Las sociedades más cohesionadas son también más eficientes y su marco institucional es más estable.

Dentro de esta relación, hay algunos objetivos que pueden definirse y evaluarse con mayor precisión que otros. En algunos casos, como en los objetivos de eficiencia, existe más consenso en el concepto que en sus indicadores más representativos. La equidad es otro concepto al que podemos aproximarnos desde dimensiones muy variadas y para el que contamos con una gama amplia de instrumentos de medición. En el caso de los objetivos sociales, la tarea es más difícil: ¿cómo medir la dignidad, el estigma o la solidaridad social? Algunos de estos problemas se revisarán con detalle en los próximos capítulos.

Por último, hay que tener presente que algunos de los objetivos citados pueden entrar en conflicto. La tensión entre eficiencia y equidad, que abordaremos con detalle en el próximo capítulo, es un problema clásico en Economía pública. También puede haber incompatibilidades entre los objetivos de aseguramiento y de redistribución. Por ejemplo, la pretensión de reducir al máximo las fluctuaciones de la renta en el ciclo vital podría implicar que las personas en mejores posiciones en la distribución de la renta recibieran, en determinados momentos, mayor protección que otras con rentas más bajas.