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II.Definición y objetivos del Estado de bienestar

1.Definición de Estado de bienestar

2.Los objetivos del Estado de bienestar

2.1.Objetivos de eficiencia

2.2.Objetivos de mejora del nivel de vida

2.3.Objetivos de equidad

2.4.Objetivos sociales

III.Factores explicativos del desarrollo del Estado de bienestar

1.Determinantes económicos del Estado de bienestar

2.Factores sociopolíticos

IV.Modelos de Estado de bienestar

V.Etapas en la evolución del Estado de bienestar

1.El despegue del Estado de bienestar

2.La consolidación del Estado de bienestar

3.La crisis del Estado de bienestar

4.La reestructuración del Estado de bienestar

5.Los retos actuales del Estado de bienestar

PARTE II FUNDAMENTOS ECONÓMICOS DEL ESTADO DE BIENESTAR

CAPÍTULO 2 EFICIENCIA Y BIENESTAR SOCIAL

Luis Ayala Cañón

Javier Martín Román

II.El concepto general de eficiencia económica

1.Beneficios de los consumidores y costes de los productores

2.La eficiencia global

3.La eficiencia y los otros objetivos del Estado de bienestar

III.Eficiencia económica y bienestar social

1.La eficiencia económica y las teorías de la justicia distributiva

2.Eficiencia, bienestar y efectos de segundo orden

IV.Formas de intervención del Estado de bienestar

1.Regulación

2.Impuestos y subsidios

3.El Estado de bienestar como productor

V.Los “cuasi-mercados” y el Estado de bienestar

1.Participación del usuario en el coste de los servicios

2.Vales y cheques

3.Incentivos monetarios en la gestión pública

CAPÍTULO 3 LA REDISTRIBUCIÓN

Luis Ayala Cañón

Juan A. Gimeno Ullastres

II.El concepto y la medición de la desigualdad

1.¿Desigualdad de qué?

2.La distribución de la renta

3.Indicadores de desigualdad

III.La justificación de las políticas redistributivas

1.Democracia y redistribución coercitiva

2.Redistribución voluntaria y eficiencia paretiana

IV.Opciones en la redistribución

1.Redistribución monetaria o en especie

2.Redistribución centralizada o descentralizada

3.Prestaciones universales o selectivas

V.La incidencia redistributiva del estado de bienestar

1.La medición de la incidencia redistributiva

2.¿Qué programas del Estado de bienestar tienen una mayor incidencia redistributiva?

CAPÍTULO 4 ASEGURAMIENTO SOCIAL

Pedro A. Tamayo Lorenzo

II.Actitudes ante el riesgo y la incertidumbre: algunos términos previos

III.Utilidad de la renta y demanda de aseguramiento

IV.La oferta de aseguramiento

V.Mercados incompletos de aseguramiento

1.Problemas derivados de la prima actuarial

2.Fallos del mercado: selección adversa y riesgo moral

VI.El aseguramiento social

PARTE III LAS POLÍTICAS DEL ESTADO DE BIENESTAR

CAPÍTULO 5 PENSIONES

Luis Ayala Cañón

Ana Herrero Alcalde

1.Información y aseguramiento incompletos

2.Equidad

2.Sistemas de cuentas nocionales

1.Modelos de reparto

3.Sistema de capitalización

IV.El sistema de pensiones español desde la perspectiva comparada

1.El diseño del sistema español de pensiones

2.El gasto público en pensiones en España y la Unión Europea

1.Los condicionantes demográficos del sistema de reparto

2.La opción de las reformas paramétricas

3.La opción de la capitalización

4.Pensiones y desincentivos sobre el ahorro

CAPÍTULO 6 PRESTACIONES POR DESEMPLEO

Ángel L. Martín Román

Javier Martín Román

1.Problemas técnicos vinculados a la prima actuarial

2.Fallos de mercado: selección adversa y riesgo moral

3.Eficiencia y equidad en el mercado de trabajo

1.Modelos de protección del desempleo

2.La protección del desempleo en España

IV.Las prestaciones por desempleo desde la perspectiva comparada

2.2.Efectos sobre la oferta de trabajo

1.La contribución de las prestaciones de desempleo a la equidad

2.Eficiencia

2.1.Efectos sobre la demanda de trabajo

2.3.Efectos sobre el emparejamiento en el mercado de trabajo

CAPÍTULO 7 PRESTACIONES DE LUCHA CONTRA LA POBREZA

Luis Ayala Cañón

Carolina Navarro Ruiz

1.Argumentos de equidad

2.Razones de eficiencia

1.Prestaciones sujetas a la comprobación de recursos

2.Transferencias condicionadas

3.Otros instrumentos

IV.Las prestaciones contra la pobreza en perspectiva comparada

1.Modelos de prestaciones de lucha contra la pobreza

2.Gasto y adecuación de las prestaciones

1.La eficacia de las prestaciones contra la pobreza

2.El problema del “non take-up”

3.La eficiencia asignativa

4.La dependencia de la intervención pública en los programas de lucha contra la pobreza

CAPÍTULO 8 SANIDAD

Pedro A. Tamayo Lorenzo

4.Información imperfecta: la relación de agencia

1.Equidad

2.Selección adversa

3.Riesgo moral

5.Externalidades

1.Aseguramiento totalmente privado

2.Aseguramiento social universal

3.Aseguramiento obligatorio

4.Aseguramiento patrocinado por el empleador

5.Aseguramiento con comprobación de los medios de vida

IV.La sanidad desde la perspectiva comparada

1.Modelos sanitarios

1.1.Modelo de Beveridge

1.2.Modelo de Bismarck

1.3.Modelo norteamericano

2.La sanidad pública en España

1.¿Cuál es el mejor modelo de sistema sanitario?

2.La demanda de servicios sanitarios y el riesgo moral

3.El racionamiento mediante listas de espera

CAPÍTULO 9 EDUCACIÓN

Ana Herrero Alcalde

II.La educación: ¿bien de consumo o bien de inversión?

III.Justificación económica

1.Información incompleta

2.Externalidades positivas

3.Igualdad de oportunidades

IV.Instrumentos de intervención pública

1.Regulación

2.Financiación pública

2.1.Producción pública

2.2.Financiación de la producción privada: las escuelas concertadas

2.3.Becas escolares

2.4.Cheques escolares

2.5.Préstamos públicos para la educación

V.El sistema educativo español desde la perspectiva comparada

1.El diseño del sistema educativo español

2.La inversión pública en educación en España y la Unión Europea

VI.Consideraciones de eficiencia y equidad

1.Retos de eficacia y eficiencia

2.Retos de equidad

CAPÍTULO 10 VIVIENDA

Jose Manuel Tránchez Martín

2.Argumentos para la intervención del sector público en el mercado de vivienda

1.Las características especiales de la vivienda y su mercado

2.1.Argumentos de eficiencia

2.2.Argumentos de equidad

2.3.Argumentos macroeconómicos

1.Políticas presupuestarias de gastos

1.1.Ayudas que potencian la oferta a través de transferencias en especie (programas de vivienda pública)

1.2.Ayudas directas a la oferta en forma de transferencias monetarias

1.3.Ayudas directas que potencian la demanda en forma de transferencias monetarias

2.Ayudas fiscales indirectas

3.Políticas de regulación

IV.Las políticas de vivienda desde la perspectiva comparada

1.Políticas de promoción de vivienda pública

2.Ayudas monetarias por el lado de la demanda