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II. DEFINICIÓN Y OBJETIVOS DEL ESTADO DE BIENESTAR
ОглавлениеDado que en los próximos temas se revisarán con detalle los fundamentos y los programas del Estado de bienestar, parece necesario introducir previamente su definición y las funciones que trata de desarrollar. No es un concepto fácil de delimitar de manera precisa, ni tampoco lo son algunas de las necesidades o los riesgos a los que trata de hacer frente, como la desigualdad, la pobreza o la exclusión social. La necesaria aproximación a estas realidades desde perspectivas multidisciplinares hace difícil contar con conceptos claros y que sean, además, operativos.
Por otra parte, para poder evaluar los resultados de las políticas del Estado de bienestar, es preciso acotar sus objetivos. Aunque el peso de las distintas funciones difiere en cada país, existe consenso suficiente en la identificación de algunos de esos fines como más relevantes.