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Introducción

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El propósito del presente capítulo consiste en ensayar una mirada abarcadora de los aspectos relevantes que hacen a la evolución de las estructuras, instituciones y fenómenos que componen el mundo de lo político y, de modo introductorio, acercarse a la problemática de las políticas públicas en los contextos democráticos actuales.

Partimos de la relación Sociedad/Estado porque constituye el núcleo de la dinámica política conformada por las tensiones entre las luchas por ampliar los espacios de libertad y la voluntad de ejercer el poder en términos de dominación política.

Del surgimiento del Estado como resultado de un proceso histórico de diferenciación estructural y especialización institucional; la aparición de la forma jurídica encargada de la gestión del poder en la sociedad, respondiendo al imperativo de normas racionales que afirman el proceso de individuación y el ordenamiento de la acción colectiva.

A la evolución de la forma histórica del Estado surgido en la Modernidad para garantizar la supremacía del Derecho, siguió la realización de la institucionalidad democrática en contextos cambiantes, sometidos a tensiones y conflictos por la ampliación de la ciudadanía y la mayor participación de los actores sociales en la formulación y determinación de las políticas públicas.

En este marco, comprender la necesidad de cambiar esquemas conceptuales para abordar los nuevos fenómenos vinculados a la concentración del poder en la escala global, a los cambios estructurales que impulsa la globalización de los procesos económicos, a los efectos desestabilizadores de los modos de integración social, a los comportamientos de los actores sociales y a las tensiones y conflictos que desafían a la capacidad de los Estados para regular los flujos de poder en función de una creciente democratización de nuestras sociedades.

Sociología de las organizaciones Públicas

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