Читать книгу Sociología de las organizaciones Públicas - Mario José Krieger - Страница 9

La Sociología de las Organizaciones se preocupa por develar los factores, el contexto, los trasfondos y las fuerzas que operan, rodean y subyacen a las organizaciones como sistemas sociales en continua interacción con el ambiente.

El fenómeno organizacional es analizado por esta disciplina en cinco niveles diferentes, dependiendo de la perspectiva, intereses y el marco metodológico, teórico e ideológico del analista preocupado por dicho fenómeno. Estos cinco niveles hacen referencia a:

1. el de las personas,

2. los grupos y equipos,

3. la organización en sí,

4. los conjuntos organizacionales de un mismo tipo,

5. la sociedad como una globalidad.

1) Desde el punto de vista de las personas, los problemas objetos de atención son fundamentalmente los referidos al tipo y grado de participación y pertenencia en y a diversas organizaciones. La personalidad. El contrato psicológico. Las motivaciones que llevan a participar, permanecer y ascender dentro de ellas. Comportamiento y reacciones, etc. ¿Qué influencia positiva y negativa ejercen las organizaciones, especialmente las laborales, sobre las personas?

2) El análisis grupal y de equipos hace hincapié en las relaciones de grupo, los criterios de selección, los conflictos, el liderazgo, la normatización, La transformación de grupos en equipos, el rendimiento y las condiciones para trabajo en equipo.

3) Al estudiar organizaciones de un mismo tipo, como la administración pública, el acento se pone sobre los rasgos comunes (Isomorfismo) y los diferenciadores de otros tipos de organizaciones.

4) Cuando se estudia la organización en sí misma, el foco se ubica en la estructura de poder, el liderazgo, el sistema técnico, la distribución de recompensas y castigos, el sistema normativo e ideológico, los fines, objetivos y metas; los procesos de cooperación, conflictos, la acción comunicativa; la influencia del entorno sobre la organización y viceversa; la cultura y el cambio organizacional

5) Cuando se estudian las organizaciones desde la perspectiva de la sociedad como una globalidad, se parte de la sociedad para formular algunas preguntas: ¿Hasta qué punto la independencia de fines de las de organizaciones públicas (autoreferidas) lleva a conflictos en la sociedad capaces de generar rupturas serias? ¿Qué papel juegan las organizaciones públicas en las transformaciones sociales?

La sociología de las organizaciones públicas: La sociología de las organizaciones, como ciencia, o en tanto conocimiento científico, es una rama de la sociología en interacción con la psicología social, la economía, la ciencia política, para comprender, analizar el fenómeno organizacional público y generar y desarrollar conocimiento que dé respuesta a los nuevos interrogantes que la dinámica de la realidad plantea. Se ocupa, cómo su nombre lo indica del nivel, organizacional, pero también estudia las interacciones (individuales y grupales) que se dan dentro del ámbito organizacional.

Su estudio también comprende a los sistemas sociales en la medida que se comportan como entorno de las organizaciones públicas, las influyen y son influidas por estas y de las relaciones inter-organizacionales.

La sociología de las organizaciones públicas, entonces, no solo estudia el comportamiento intraorganizacional y todas sus variables, sino también las relaciones de las organizaciones públicas con su entorno. Relaciones contextuales con los proveedores de recursos que las financian, públicos a los que sirven, otras organizaciones, lobbys y grupos de presión, relaciones entre poderes estatales y entre jurisdicciones, vínculos con otros organismos públicos y muy especialmente con la política y las autoridades políticas que son su conducción superior y con las organizaciones políticas de la sociedad, las sociales y las comunitarias.

Las organizaciones públicas, desde el punto de vista sociológico son, formaciones sociales diferenciadas por fines específicos preestablecidos en las leyes, decretos y normas que les dan origen.

Se caracterizan además por tener una estructura diferenciada de roles, horizontal y verticalmente (estructura organizacional) y que van más allá de las personas que circunstancialmente los desempeñan.

El comportamiento organizacional público es el campo de estudio de la sociología de las organizaciones que investiga el efecto recíproco entre personas, grupos y equipos y la organización pública toda, en su forma de actuar internamente y en relación a un contexto político, económico, social y de otras organizaciones, determinado, con el fin de comprender y mejorar su desempeño.

Se ocupa también de lo que las personas hacen en las organizaciones públicas y cómo repercute su conducta en la dinámica y forma de equilibrar el trabajo, en su crecimiento y en la búsqueda de objetivos y metas personales y profesionales. Busca comprender la interacción entre las personas y las organizaciones y la forma que se puede influir en su comportamiento en aras de alcanzar resultados en términos de rendimiento, satisfacción, y crecimiento y desarrollo de las personas.

El estudio del comportamiento organizacional de organizaciones que conforman la administración pública, al igual que esta última, abarca un campo multidisciplinar que integra, entre otras, las disciplinas de la ciencia política, la administración, la economía, la sociología, la estadística, la psicología y la psicología institucional, los sistemas de información, la antropología, la ética, el derecho, las matemáticas, el medio ambiente y otras que hacen a sectores particulares del Estado y la administración pública donde caben las ingenierías, la arquitectura, el urbanismo, la salud, la defensa, la seguridad, las relaciones internacionales, etc.

Las organizaciones se estructuran bajo pautas de racionalidad orientadas a fines u objetivos y metas como guía u orientación a seguir, sin postular aquí que todos los fines sean racionales, ni todas las acciones de las organizaciones determinadas por los miembros que las componen en un momento determinado también lo sea.

Las personas que integran las organizaciones, interactúan en ellas, desempeñando diferentes roles. En la interacción generan cultura, establecen normas, usos, costumbres, creencias, valores, generan grupos, trabajan en equipo. Se comunican e informan, deciden, ordenan, mandan, obedecen, persuaden, son convencidos, influencian, son influidos, lideran, son liderados, establecen contratos psicológicos, se socializan, se organizan y permanecen o se retiran de la organización.

El que una organización pública esté orientada hacia un objetivo, se debe a que hay en ella grupos de personas que tienen una representación consciente de dicho objetivo y que dirigen las acciones a alcanzarlo con un nivel de integración y diferenciación entre sus partes, y en interacción con su entorno.