Читать книгу Практика применения арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - Владимир Ярков - Страница 6

В п. 10 ИП Президиума ВАС РФ от 23.04.2001 № 63 «Обзор практики разрешения споров, связанных с отказом в государственной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействительным»[6] указано, что «в случае предъявления акционером иска о признании недействительным выпуска акций ответчиками должны выступать акционерное общество и регистрирующий орган». Аргументация такого подхода сводится к тому, что «признание недействительным выпуска акций невозможно без правовой оценки решения государственного органа о регистрации выпуска акций, которая не должна проводиться без участия указанного органа».

Полагаем, что привлечение регистрирующего органа в качестве ответчика в данном случае ошибочно, поскольку никаких обязанностей непосредственно на регистрирующий орган решение, которым удовлетворен иск о признании недействительным выпуска акций, не возлагает. Обратим внимание: истец по таким искам оспаривает не решение государственного органа о регистрации выпуска акций, а выпуск ценных бумаг, который являет собой совокупность всех ценных бумаг одного эмитента, предоставляющих одинаковый объем прав их владельцам и имеющих одинаковую номинальную стоимость в случаях, если наличие номинальной стоимости предусмотрено законодательством РФ (ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»[7].

Безусловно, признание недействительным выпуска акций должно стать основанием для отмены соответствующего решения государственного органа о его регистрации. Однако эта обязанность носит производный характер, напрямую из решения она не вытекает. Поэтому даже ее неисполнение не может дискредитировать судебное решение: выпуск акций будет признан недействительным и в том случае, если решение государственного органа о регистрации выпуска акций не будет отменено. Если согласиться с логикой Президиума ВАС РФ, то при оспаривании любой сделки, подлежащей государственной регистрации, необходимо в качестве ответчика привлекать соответствующий регистрирующий орган.

Более верным, на наш взгляд, было бы привлечение в подобных случаях регистрирующих органов в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, поскольку решение, которым удовлетворен иск о признании недействительным выпуска акций, повлияет на публичные правоотношения между ответчиком и регистрирующим органом.