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Organización analítica de la investigación
ОглавлениеA partir del marco analítico construido en este y en el segundo capítulo del presente volumen, se profundiza en los componentes del diseño del Fogise. De este modo, en lo que sigue se especificarán los contenidos de este proyecto analizando cuánto se acercan a los elementos incluidos en la nueva cultura educativa y en la gobernanza. Todo ello se desarrolla teniendo como hilo conductor la forma en que estos contenidos enfatizan procesos deliberativos de generación-procesamiento de información, trabajo colaborativo, liderazgo distribuido, compartir responsabilidades, rendición de cuentas, lograr la coherencia de una estrategia de mejora escolar y tener el núcleo pedagógico como objetivo de intervención. Es decir, como un eje que guía la presentación del diseño del Fogise, se halla la forma en que se busca que la estructura intermedia impacte positivamente en la mejora escolar, así como las implicancias político-culturales de tal propuesta.
Finalmente, y como preámbulo que propicia el avance hacia el segundo volumen, se esboza una visión general y preliminar de las variables que han posibilitado que el proyecto se implemente con diversos grados de efectividad en las distintas entidades.
En el segundo volumen de esta obra se esclarecen las creencias normativas (cultura educativa) y la configuración política que prima en distintos sistemas educativos estatales, y que posibilitaron u obstaculizaron la implementación (con efectividad diversa) del Fogise.
Para constatar esta configuración política, nos enfocamos en las variables de distribución del poder (concentración/fragmentación) y en el tipo de interacciones que predominan en relación con el “conflicto” (dominio/competencia), con la “negociación” (asimétrica/simétrica) y con la “cooperación” (jerárquica/horizontal) (Adam y Kriesi, 2007). En el cuadro 1 se describen estas variables y sus combinaciones típicas ideales.
Cuadro 1. Variables de distribución e interacción del poder | |||
Tipo de interacción | |||
Distribución de poder | Conflicto | Negociación | Cooperación |
Concentración | Dominio | Negociación asimétrica | Cooperación jerárquica |
Fragmentación | Competencia | Negociación simétrica | Cooperación horizontal |
Fuente: Adam y Kriesi (2007: 135). |
Por otra parte, se analizará si la implementación del Fogise y su respectiva coalición promotora desarrollaron viabilidades político-culturales, técnico-organizativas y materiales (el líder político-cultural es parte de estas viabilidades). Frente a la complementariedad entre nueva cultura educativa y gobernanza, se esperaría que, en la medida en que este conjunto de relaciones de fuerza equilibren la balanza hacia una configuración política con características de gobernanza, se constate un mayor avance en los cambios propuestos en las redes sociales respecto del incremento del acceso a la información y pericia, de la confianza de las relaciones y de la profundidad y congruencia de la interacción.
No obstante, se debe conceder que ante la complejidad de los casos empíricos es posible esperar que algunos componentes del Fogise se consigan en el marco de un sistema político estatal alejado de los principios de la gobernanza y cercano a principios autoritarios y verticalistas.
Por último, en el tercer volumen se analiza la sostenibilidad de la implementación del Fogise a partir de la constatación de la creación de las condiciones para ello, como el trabajo en común entre los agentes escolares en torno a la innovación, la construcción de liderazgos comprometidos con la innovación, el desarrollo de comunidades de práctica, o en caso contrario, la burocratización o la interrupción de la innovación.