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§ 32 Entwicklungslinien des europäischen Verwaltungsrechts
ОглавлениеA. Einleitung1 – 3
I. Struktur des europäischen Verwaltungsrechts2
II. Analysekriterien3
B. Die Entwicklung des europäischen Verwaltungsrechts von „Paris“ bis „Lissabon“4 – 101
I. Die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl4 – 7
II. Die Römischen Verträge8 – 27
1. Sachbereiche und Vollzugsformen im Überblick9
2. Prinzipien10 – 13
3. Komitologie und Agenturen14 – 17
a) Komitologie15
b) Agenturen16, 17
4. Andere Kooperationsformen18 – 23
5. Sonstige Einwirkungen auf das Verwaltungsrecht durch EuGH-Rechtsprechung24 – 26
6. Zwischenfazit27
III. Die Einheitliche Europäische Akte28 – 40
1. Änderungen im Überblick29
2. Neue Prinzipien30
3. Komitologie und Agenturen31, 32
a) Komitologie31
b) Agenturen32
4. Andere Kooperationsformen33, 34
a) Strukturfondsförderung33
b) Transnationaler Verwaltungsakt34
5. Sonstige Reformen und Innovationen35 – 39
a) Zollkodex35
b) Vergaberecht36
c) Produktsicherheit37
d) Telekommunikationsrecht38
e) Umweltrecht39
6. Zwischenfazit40
IV. Der Vertrag von Maastricht41 – 54
1. Änderungen im Überblick41
2. Prinzipien42, 43
3. Komitologie und Agenturen44 – 47
a) Komitologie44
b) Agenturen45 – 47
4. Weitere Kooperationsformen48, 49
a) Ausweitung des Instruments der transnationalen Verwaltungsakte48
b) Offene Methode der Koordinierung49
5. Sonstige Reformen und Innovationen50 – 53
a) Beihilfenrecht50
b) Migrationsrecht51
c) Umweltrecht52
d) Datenschutz53
6. Zwischenfazit54
V. Die Verträge von Amsterdam und Nizza55 – 82
1. Änderungen im Überblick56
2. Prinzipien57 – 59
a) Nachhaltigkeit57
b) Subsidiarität und Verhältnismäßigkeit58
c) Charta der Grundrechte der EU und Kodex für gute Verwaltungspraxis59
3. Komitologie und Agenturen60 – 69
a) Komitologie60
b) Agenturen61 – 68
aa) Dezentrale Agenturen62 – 67
bb) Exekutivagenturen68
c) OLAF69
4. Sonstige Kooperationsformen70 – 73
a) Recht der Strukturfonds70
b) Wettbewerbsrecht71
c) Telekommunikationsrecht72
d) Energierecht73
5. Sonstige Reformen und Innovationen des Verwaltungsrechts74 – 81
a) Haushaltsrecht74
b) Vergaberecht75
c) Umweltrecht76 – 78
d) Migrationsrecht79, 80
e) Die Dienstleistungsrichtlinie81
6. Zwischenfazit82
VI. Der Vertrag von Lissabon83 – 101
1. Änderungen im Überblick84 – 86
2. Prinzipien87, 88
3. Komitologie und Agenturen89 – 94
a) Komitologie89
b) Agenturen90 – 94
4. Reformen im Bereich sonstiger Kooperationsformen95, 96
5. Sonstige Reformen und Innovationen97 – 100
a) Art. 298 AEUV97
b) Migrationsrecht98
c) Weitere Reformen99, 100
6. Zwischenfazit101
C. Bewertung und Ausblick102 – 115
I. Vom Gemeinsamen Markt zum Gemeinsamen Lebensraum102, 103
II. Vom Nebeneinander mitgliedstaatlichen Vollzugs zum Verwaltungsverbund104, 105
III. Innovationen durch Unionsverwaltungsrecht106
IV. Spannungsverhältnisse im Verwaltungsverbund107 – 109
V. Probleme demokratischer Legitimation im Verwaltungsverbund110 – 112
VI. Die Rolle des EuGH im Verwaltungsverbund113
VII. Ausblick114, 115
D. Bibliografie
E. Abstract