Читать книгу El comportamiento administrativo - Herbert Alexander Simon - Страница 56

Como demostró William Dill en uno de los primeros estudios de este tipo, una empresa que manufactura una amplia gama de productos diversos para clientes en varias industrias deberá organizarse de diferente forma, si desea sobrevivir y prosperar, que una empresa que manufactura una línea única de productos para un grupo homogéneo de clientes. (21) Existen ahora estudios adicionales, que brindan un caudal de información sobre la adaptación de las organizaciones al ambiente, llevados a cabo por Joan Woodward, Tom Burns y George M. Stalker, Charles Perrow, James D. Thompson, Paul R. Lawrence y Jay W. Lorsch, y otros. (22)

Una parte de la investigación según estas líneas lleva la etiqueta de “Teoría de la contingencia”. La idea central es que aquello que constituye una estructura de organización efectiva depende de los objetivos y las circunstancias sociales y técnicas. Este es un tema recurrente en todo El Comportamiento Administrativo. Por ejemplo, el Comentario al Capítulo XI trata la relación de la forma organizacional con el ambiente y la tarea. En el Comentario, el estudio del caso de la Administración de Cooperación Económica (ECA, por sus siglas en inglés), un organismo federal que se organizó en 1948 para administrar el Plan Marshall de ayuda a las naciones en Europa Occidental, proporciona un ejemplo poderoso de cómo los objetivos influyen en la estructura de la organización, y viceversa. En este punto haré unos pocos comentarios preliminares al respecto.

El estudio de la ECA subraya que el diseño de una organización, como la resolución de cualquier otro tipo de problema, comienza por encontrar la forma apropiada de representar la situación que constituye tal problema. A menos que los diseñadores lleguen a este con una representación predefinida (o sea, se trata de un tipo de problema al que ya se han enfrentado), su preocupación inicial debe ser encontrarla y solo entonces su atención podrá desplazarse a la resolución del problema. (23) En la ECA la ambigüedad inicial de los objetivos del organismo y el conflicto entre los objetivos alternativos llevó a la conformación de representaciones rivales. La organización tomó forma definitiva solo a medida que estas representaciones se fueron probando contra las exigencias de la tarea del organismo y que se logró el consenso. Establecer el proceso de decisión en una organización requiere que la mayoría de los participantes del proceso compartan un panorama común de la organización y sus objetivos.

Un segundo ejemplo que se discutió en el Comentario al Capítulo XI es la organización de una escuela de negocios, donde una representación de la tarea proviene de las ciencias que subyacen e informan a la práctica empresarial (por ejemplo, economía, sociología, investigación operativa, psicología, ciencias de la computación); mientras que una representación muy distinta proviene del mundo “real” de las organizaciones y la gerencia a las cuales el conocimiento científico va a aplicarse. Lo que requiere una escuela de negocios o cualquier escuela profesional es una representación de tareas que mantenga un alto grado de congruencia entre las imágenes de la empresa aportadas por los docentes que provienen del mundo de las ciencias y por los docentes que provienen del mundo de la práctica.