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Lecciones Fundamentales de Derecho Administrativo

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Страница 1Страница 2 Relación de capítulos y autores Prólogo Capítulo 1 La Administración Pública. Actividad administrativa y actividad política. El Derecho Administrativo. El régimen administrativo: sistemas; rasgos fundamentales del español. La consideración no jurídica de la Administración: la Ciencia de la Administración Страница 6 1. INTRODUCCIÓN 2. EL CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN EN LA HISTORIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO 3. LA ADMINISTRACIÓN COMO PERSONA JURÍDICA 4. DIFERENCIACIÓN ENTRE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y SECTOR PÚBLICO Страница 11 1. PLANTEAMIENTO 2. CRITERIOS DE DISTINCIÓN DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA Y LA POLÍTICA 3. ÓRGANOS POLÍTICOS Y ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS III. EL DERECHO ADMINISTRATIVO Страница 16 1. EL RÉGIMEN ADMINISTRATIVO 2. RASGOS FUNDAMENTALES DEL SISTEMA ESPAÑOL V. LA CONSIDERACIÓN NO JURÍDICA DE LA ADMINISTRACIÓN: LA CIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN Capítulo 2 Fuentes del Derecho Administrativo. La ley: clases de leyes estatales en la Constitución. Las leyes de las Comunidades Autónomas. Disposiciones del Gobierno con valor de ley: decretos legislativos; decretos-leyes. Referencia a la costumbre y principios generales del derecho I. FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO II. LA LEY: CLASES DE LEYES ESTATALES EN LA CONSTITUCIÓN III. LAS LEYES DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS IV. DISPOSICIONES DEL GOBIERNO CON VALOR DE LEY: DECRETOS LEGISLATIVOS Y DECRETOS-LEYES 1. DECRETOS LEGISLATIVOS 2. DECRETOS-LEYES V. REFERENCIA A LA COSTUMBRE Y PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO 1. LA COSTUMBRE 2. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO Capítulo 3 El Reglamento: concepto y naturaleza; su distinción con los actos administrativos generales. Fundamento de la potestad reglamentaria. Clasificación de los Reglamentos. Órganos con potestad reglamentaria. Circulares e Instrucciones Страница 31 1. CONCEPTO 2. NATURALEZA 3. SU DISTINCIÓN CON LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS GENERALES II. FUNDAMENTO DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA III. CLASIFICACIÓN DE LOS REGLAMENTOS 1. EN VIRTUD DE LA RELACIÓN ENTRE EL REGLAMENTO Y LA LEY 2. EN ATENCIÓN A SUS EFECTOS 3. EN ATENCIÓN A LA RELACIÓN DEL REGLAMENTO CON LOS PRINCIPIOS DE JERARQUÍA NORMATIVA Y DE RESERVA DE LEY 4. SEGÚN EL SUJETO DEL QUE EMANA IV. ÓRGANOS CON POTESTAD REGLAMENTARIA 1. REGLAMENTOS ESTATALES 2. REGLAMENTOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 3. REGLAMENTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES 4. REGLAMENTOS DE LAS ENTIDADES INTEGRANTES DE LA ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL V. CIRCULARES E INSTRUCCIONES Capítulo 4 Los principios de reserva de Ley, de jerarquía normativa y de competencia. Nulidad de pleno derecho de las disposiciones administrativas por infracción de tales principios. La inderogabilidad singular de las disposiciones generales. La impugnación de los Reglamentos I. LOS PRINCIPIOS DE RESERVA DE LEY, DE JERARQUÍA NORMATIVA Y DE COMPETENCIA 1. EL PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY 2. EL PRINCIPIO DE JERARQUÍA NORMATIVA 3. PRINCIPIO DE COMPETENCIA 4. OTROS PRINCIPIOS QUE RIGEN LA POTESTAD REGLAMENTARIA II. NULIDAD DE PLENO DERECHO DE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS POR INFRACCIÓN DE TALES PRINCIPIOS Страница 54 1. CONCEPTO Y RECONOCIMIENTO LEGAL 2. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTO IV. LA IMPUGNACIÓN DE LOS REGLAMENTOS Capítulo 5 Los sujetos en el Derecho Administrativo: concepto y clasificación. El Estado y la Administración: doctrinas acerca de la personalidad jurídica de esta última. La Administración y los Tribunales de Justicia. Conflictos de Jurisdicción entre los Tribunales y la Administración. Otros conflictos de jurisdicción Страница 59 1. CONCEPTO 2. CLASIFICACIÓN Страница 62 1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y DOCTRINA 2. DERECHO POSITIVO Страница 65 1. EL CONTROL JURISDICCIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN 2. LAS PARTICULARIDADES DEL CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN. AUTOTUTELA ADMINISTRATIVA Y ESPECIALIDADES PROCESALES Страница 68 1. LOS CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN. DELIMITACIÓN Y RÉGIMEN JURÍDICO 2. TIPOS DE CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN 3. PLANTEAMIENTO DEL CONFLICTO POSITIVO 4. PLANTEAMIENTO DEL CONFLICTO NEGATIVO 5. PROCEDIMIENTO Y RESOLUCIÓN DEL CONFLICTO DE JURISDICCIÓN Страница 74 1. LOS CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN ENTRE LOS JUZGADOS O TRIBUNALES Y LA JURISDICCIÓN MILITAR 2. CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN ENTRE LOS JUZGADOS O TRIBUNALES DE LA JURISDICCIÓN MILITAR Y LA ADMINISTRACIÓN 3. CONFLICTOS CON LA JURISDICCIÓN CONTABLE Capítulo 6 Las potestades administrativas. El principio de legalidad y sus manifestaciones. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Control de la discrecionalidad: en especial, la desviación de poder. Los conceptos jurídicos indeterminados Страница 79 1. CONCEPTO 2. CARACTERES 3. CLASIFICACIÓN DE LAS POTESTADES Страница 83 1. ORIGEN HISTÓRICO 2. INTERPRETACIÓN ACTUAL Y DERECHO VIGENTE Страница 86 1. CONCEPTO 2. LA JURISPRUDENCIA IDENTIFICA LA DISCRECIONALIDAD CON LA LIBERTAD DE ELECCIÓN ENTRE VARIAS SOLUCIONES POSIBLES. AHORA BIEN, LA SOLUCIÓN QUE FINALMENTE SE ADOPTE DEBERÁ SER CONFORME AL ORDENAMIENTO JURÍDICO. LÍMITES DE LA ACTIVIDAD DISCRECIONAL IV. CONTROL DE LA DISCRECIONALIDAD: EN ESPECIAL, LA DESVIACIÓN DE PODER V. LOS CONCEPTOS JURÍDICOS INDETERMINADOS Capítulo 7 El administrado. Derechos públicos subjetivos e intereses legítimos: concepto y diferencias. Clasificación de los derechos públicos subjetivos. Situaciones jurídicas pasivas. Las prestaciones del administrado. Colaboración del administrado con la Administración Pública Страница 92 1. CONCEPTO 2. CLASES 3. CAPACIDAD JURÍDICA Y CAPACIDAD DE OBRAR DE LOS ADMINISTRADOS. REPRESENTACIÓN 4. CIRCUNSTANCIAS MODIFICATIVAS DE LA CAPACIDAD Страница 97 1. INTRODUCCIÓN 2. DERECHOS SUBJETIVOS PÚBLICOS 3. INTERÉS LEGÍTIMO 4. REGULACIÓN EN NUESTRO DERECHO POSITIVO 5. DIFERENCIAS III. CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS PÚBLICOS SUBJETIVOS IV. SITUACIONES JURÍDICAS PASIVAS V. LAS PRESTACIONES DEL ADMINISTRADO VI. COLABORACIÓN DEL ADMINISTRADO CON LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Capítulo 8 Los actos jurídicos de la Administración: públicos y privados. El acto administrativo. Concepto y elementos. Clasificación de los actos administrativos. Especial referencia a los actos jurisdiccionales, de trámite y que ponen fin a la vía administrativa. Los actos políticos: naturaleza y régimen de impugnación en nuestro Derecho positivo. Referencia a la licencia, autorización o permiso I. LOS ACTOS JURÍDICOS DE LA ADMINISTRACIÓN: PÚBLICOS Y PRIVADOS Страница 109 1. CONCEPTO 2. ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO III. CLASIFICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. ESPECIAL REFERENCIA A LOS ACTOS JURISDICCIONALES, DE TRÁMITE Y QUE PONEN FIN A LA VÍA ADMINISTRATIVA 1. CLASIFICACIONES POR RAZÓN DE LOS SUJETOS 2. CLASIFICACIONES POR RAZÓN DEL CONTENIDO 3. CLASIFICACIONES POR RAZÓN DE LA FORMA DE EXPRESIÓN DEL ACTO 4. CLASIFICACIÓN POR RAZÓN DE LA NATURALEZA DE LA POTESTAD QUE SE EJERCITA 5. ACTOS JURISDICCIONALES 6. ACTOS DE TRÁMITE 7. ACTOS QUE PONEN FIN A LA VÍA ADMINISTRATIVA Y ACTOS FIRMES IV. LOS ACTOS POLÍTICOS: NATURALEZA Y RÉGIMEN DE IMPUGNACIÓN EN NUESTRO DERECHO POSITIVO 1. NATURALEZA Y ORIGEN HISTÓRICO DE LA DOCTRINA DE LOS ACTOS POLÍTICOS 2. RÉGIMEN DE IMPUGNACIÓN EN NUESTRO DERECHO POSITIVO Страница 123 1. CONCEPTO, CARACTERIZACIÓN Y CLASES 2. REFLEJO EN LA LEGISLACIÓN POSITIVA Capítulo 9 La forma de los actos administrativos. La motivación, la notificación y la publicación. El silencio administrativo: su régimen jurídico Страница 127 1. FORMA EXTERNA DEL ACTO 2. LA MOTIVACIÓN 3. LA NOTIFICACIÓN 4. LA PUBLICACIÓN II. EL SILENCIO ADMINISTRATIVO: SU RÉGIMEN JURÍDICO Capítulo 10 Eficacia de los actos administrativos en el orden temporal: comienzo, suspensión y retroactividad. La ejecutividad de los actos administrativos. Fundamento y naturaleza. La ejecución forzosa por la Administración de los actos administrativos: medios en nuestro Derecho. Examen de la vía de hecho: sus consecuencias procesales Страница 134 1. INTRODUCCIÓN 2. COMIENZO 3. SUSPENSIÓN 4. RETROACTIVIDAD 5. PÉRDIDA SOBREVENIDA DE EFICACIA II. LA EJECUTIVIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. FUNDAMENTO Y NATURALEZA Страница 141 1. LA EJECUCIÓN FORZOSA. CONCEPTO Y REGULACIÓN GENERAL 2. REQUISITOS DE LA EJECUCIÓN FORZOSA 3. LÍMITES 4. MEDIOS EN NUESTRO DERECHO Страница 146 1. CONCEPTO DE LA VÍA DE HECHO 2. CLASES DE VÍA DE HECHO 3. PROTECCIÓN FRENTE A LA VÍA DE HECHO. CONSECUENCIAS PROCESALES Capítulo 11 La invalidez de los actos administrativos: nulidad de pleno derecho y anulabilidad. Los actos administrativos irregulares. La convalidación, conservación y conversión de los actos administrativos. Los errores materiales o de hecho: concepto y tratamiento Страница 151 1. PLANTEAMIENTO 2. NULIDAD DE PLENO DERECHO 3. ANULABILIDAD II. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS IRREGULARES Страница 156 1. LA CONVALIDACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS VICIADOS 2. LA CONSERVACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS 3. LA CONVERSIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS VICIADOS IV. LOS ERRORES MATERIALES O DE HECHO: CONCEPTO Y TRATAMIENTO Capítulo 12 Declaración de nulidad de pleno derecho y anulación de los actos administrativos por la propia Administración mediante la revisión de oficio: casos en que procede; trámites. Concepto de la revocación: su tratamiento en el Derecho español. La revisión de los actos en vía jurisdiccional a instancia de la Administración: declaración previa de lesividad; requisitos y procedimiento Страница 162 1. PLANTEAMIENTO 2. CLASES DE VICIOS 3. LÍMITES A LA REVISIÓN 4. AHORA BIEN: LA POSIBILIDAD DE SOLICITAR LA REVISIÓN DE UN ACTO NULO POR LA EXTRAORDINARIA VÍA DEL ARTÍCULO 102.1, NO PUEDE CONSTITUIR UNA EXCUSA PARA ABRIR ESE NUEVO PERÍODO QUE POSIBILITE EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN DEL RECURSO ADMINISTRATIVO O JUDICIAL DE IMPUGNACIÓN DEL MISMO, YA CADUCADA, CUANDO EL ADMINISTRADO HA TENIDO SOBRADA OPORTUNIDAD DE INTENTARLO EN EL MOMENTO OPORTUNO. Y PRECISAMENTE A ESTA CIRCUNSTANCIA SE REFIERE EL ARTÍCULO 106 DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN CUANDO CONDICIONA EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN DE REVISIÓN DEL ARTÍCULO 102 -AUN EN LOS CASOS DE NULIDAD RADICAL DEL ARTÍCULO 62.1- A QUE NO RESULTE CONTRARIO A LA EQUIDAD, LA BUENA FE, EL DERECHO DE LOS PARTICULARES U OTRAS CIRCUNSTANCIAS SIMILARES». EN EL MISMO SENTIDO VÉASE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO CON NÚMERO DE RECURSO DE CASACIÓN 1934/2014, DE 11 DE ENERO DE 2017 (RJ 2017, 1900) Y LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO CON NÚMERO DE RECURSO 5059/2016, DE 31 DE MAYO DE 2018 (PROV 2018, 158511). LA REVISIÓN DE OFICIO, CASOS EN QUE PROCEDE 5. TRÁMITES 3) Страница 168 1. PLANTEAMIENTO 2. TRATAMIENTO EN EL DERECHO ESPAÑOL Страница 171 1. PLANTEAMIENTO 2. REGULACIÓN Capítulo 13 El servicio público: concepto y evolución. Servicios económicos de interés general. Referencia a los modos de gestión de los servicios públicos. La Administración electrónica: funcionamiento electrónico del sector público. Uso de medios electrónicos por los interesados en su relación con las Administraciones Públicas Страница 175 1. ORIGEN 2. EL CONCEPTO DEL SERVICIO PÚBLICO EN EL DERECHO ESPAÑOL II. SERVICIOS ECONÓMICOS DE INTERÉS GENERAL Страница 179 1. MODALIDADES DE GESTIÓN 2. GESTIÓN DIRECTA 3. GESTIÓN INDIRECTA IV. LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA: FUNCIONAMIENTO ELECTRÓNICO DEL SECTOR PÚBLICO V. USO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS POR LOS INTERESADOS EN SU RELACIÓN CON LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Страница 185 Capítulo 14 Los contratos del Sector Público: ámbito subjetivo de la Ley de Contratos del Sector Público. Ámbito objetivo: negocios excluidos, contratos mixtos, contratos sujetos a regulación armonizada, contratos administrativos y privados: régimen aplicable y jurisdicción competente. Disposiciones generales sobre la contratación del Sector Público con especial referencia a los encargos a medios propios personificados I. LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO: ÁMBITO SUBJETIVO DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Страница 188 1. ÁMBITO OBJETIVO. LOS CONTRATOS MIXTOS 2. NEGOCIOS EXCLUIDOS 3. CONTRATOS SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA 4. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Y PRIVADOS: RÉGIMEN APLICABLE Y JURISDICCIÓN COMPETENTE Страница 193 1. DISPOSICIONES GENERALES 2. ENCARGOS DE LOS PODERES ADJUDICADORES A MEDIOS PROPIOS PERSONIFICADOS 3. ENCARGOS DE ENTIDADES PERTENECIENTES AL SECTOR PÚBLICO QUE NO TENGAN LA CONSIDERACIÓN DE PODER ADJUDICADOR A MEDIOS PROPIOS PERSONIFICADOS Capítulo 15 Órganos competentes en materia de contratación. Prerrogativas de Derecho Público en la contratación administrativa. Capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones. Clasificación y registro de los empresarios y de los contratos. Garantías exigibles en los contratos administrativos. Actuaciones preparatorias Страница 198 1. EL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN 2. EL RESPONSABLE DEL CONTRATO 3. ÓRGANOS DE ASISTENCIA, CONSULTIVOS Y DE CONTROL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN II. PRERROGATIVAS DE DERECHO PÚBLICO EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Страница 203 1. CONDICIONES DE APTITUD. MODOS DE ACREDITAR LA CAPACIDAD DE OBRAR 2. SOLVENCIA Y ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS 3. ACREDITACIÓN DE LA APTITUD PARA CONTRATAR A TRAVÉS DE CERTIFICACIÓN DE REGISTROS OFICIALES Страница 207 1. LISTADO TASADO DE PROHIBICIONES 2. COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO PARA APRECIAR LA PROHIBICIÓN DE CONTRATAR 3. HAY QUE RESEÑAR QUE NO OBSTANTE LO ANTERIOR, CON CARÁCTER GENERAL, NO PROCEDERÁ DECLARAR LA PROHIBICIÓN DE CONTRATAR CUANDO, EN SEDE DEL TRÁMITE DE AUDIENCIA DEL PROCEDIMIENTO CORRESPONDIENTE, LA PERSONA INCURSA EN LA CAUSA DE PROHIBICIÓN ACREDITE EL PAGO O COMPROMISO DE PAGO DE LAS MULTAS E INDEMNIZACIONES FIJADAS POR SENTENCIA O RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS QUE DERIVE LA CAUSA DE PROHIBICIÓN DE CONTRATAR Y LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS TÉCNICAS, ORGANIZATIVAS Y DE PERSONAL APROPIADAS PARA EVITAR LA COMISIÓN DE FUTURAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS, ENTRE LAS QUE QUEDARÁ INCLUIDO EL ACOGERSE AL PROGRAMA DE CLEMENCIA EN MATERIA DE FALSEAMIENTO DE LA COMPETENCIA (ARTÍCULO 72.5). EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE LA PROHIBICIÓN DE CONTRATAR Страница 211 1. CLASIFICACIÓN DE LOS CONTRATISTAS 2. REGISTRO DE LOS EMPRESARIOS Y DE LOS CONTRATOS Страница 214 1. GARANTÍA PROVISIONAL EN LOS CONTRATOS CELEBRADOS POR ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 2. GARANTÍA DEFINITIVA EN LOS CONTRATOS CELEBRADOS POR ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 3. GARANTÍAS PRESTADAS POR TERCEROS 4. PREFERENCIA EN LA EJECUCIÓN DE GARANTÍAS 5. GARANTÍAS EXIGIBLES EN OTROS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO VII. ACTUACIONES PREPARATORIAS 1. CONSULTAS PRELIMINARES DEL MERCADO 2. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN 3. PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS Y DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS Capítulo 16 Selección del contratista y adjudicación de los contratos: publicidad y plazos para la presentación de proposiciones y solicitudes de participación. El procedimiento abierto: especial referencia a las proposiciones, los criterios de adjudicación y el procedimiento simplificado. Especialidades del procedimientos restringido. El procedimiento con negociación: sus causas y su régimen jurídico. El diálogo competitivo. Procedimiento de asociación para la innovación. Notificación, formalización y publicidad de los contratos Страница 225 1. PRINCIPIOS DE APLICACIÓN 2. PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN 3. PUBLICIDAD 4. PLAZOS DE PRESENTACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN Y DE LAS PROPOSICIONES 5. REQUISITOS DE LAS PROPOSICIONES DE LOS INTERESADOS 6. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Страница 232 1. DELIMITACIÓN 2. PLAZOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y PLAZO DE PUBLICACIÓN DEL ANUNCIO DE LICITACIÓN 3. EXAMEN DE LAS PROPOSICIONES Y PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN 4. ADJUDICACIÓN 5. PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO 6. LA SUBMODALIDAD DE PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO PREVISTA EN EL APARTADO SEXTO DEL ARTÍCULO 159 III. ESPECIALIDADES DEL PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO Страница 240 1. CARACTERIZACIÓN 2. SUPUESTOS DE APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN CON NEGOCIACIÓN 3. SUPUESTOS DE APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD 4. RÉGIMEN JURÍDICO. ESPECIALIDADES DE SU TRAMITACIÓN Страница 245 1. CARACTERIZACIÓN 2. APERTURA DEL PROCEDIMIENTO Y SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN 3. DIÁLOGO CON LOS CANDIDATOS. ADJUDICACIÓN Страница 249 1. CARACTERIZACIÓN 2. SELECCIÓN DE CANDIDATOS 3. NEGOCIACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LA ASOCIACIÓN 4. LA ASOCIACIÓN CON LOS SOCIOS Y LA ADQUISICIÓN DEL PRODUCTO RESULTANTE Страница 254 1. NOTIFICACIÓN 2. TODAS LAS COMUNICACIONES HAN DE PRACTICARSE DE FORMA ELECTRÓNICA EN EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN INDEPENDIENTEMENTE DE QUIEN SEA EL DESTINATARIO DE LAS MISMAS (PERSONA FÍSICA O JURÍDICA) CONFORME AL LITERAL DE LA DISPOSICIÓN ADICIONAL DÉCIMA QUINTA APARTADO SEGUNDO Y TERCERO DE LA LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO QUE ESTABLECEN RESPECTIVAMENTE QUE «LA TRAMITACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS REGULADOS EN LA PRESENTE LEY CONLLEVARÁ LA PRÁCTICA DE LAS NOTIFICACIONES Y COMUNICACIONES DERIVADAS DE LOS MISMOS POR MEDIOS EXCLUSIVAMENTE ELECTRÓNICOS» Y QUE «LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN SE LLEVARÁ A CABO UTILIZANDO MEDIOS ELECTRÓNICOS, DE CONFORMIDAD CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA PRESENTE DISPOSICIÓN ADICIONAL», SALVO QUE CONCURRAN LAS EXCEPCIONES QUE ENUMERA EN EL APARTADO CUARTO. FORMALIZACIÓN 9) 3. PUBLICIDAD DE LA FORMALIZACIÓN 10) 4. DESISTIMIENTO Y DECISIÓN DE NO ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Capítulo 17 Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos. Especial referencia al régimen de las modificaciones contractuales y a la cesión y subcontratación. Régimen de invalidez de los contratos del sector público. El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales. Recurso especial en materia de contratación: actos recurribles, legitimación, plazo de interposición, medidas provisionales, procedimiento y resolución Страница 260 1. EFECTOS Y CUMPLIMIENTO 2. EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS: CUMPLIMIENTO Y RESOLUCIÓN Страница 263 1. SUPUESTOS DE MODIFICACIÓN 2. OBLIGATORIEDAD DE LA MODIFICACIÓN 3. ESPECIALIDADES PROCEDIMENTALES EN CASO DE MODIFICACIÓN 4. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN 5. BREVE REFERENCIA A LA SUSPENSIÓN DE LOS CONTRATOS Страница 269 1. SUPUESTOS DE INVALIDEZ 2. CAUSAS DE NULIDAD Y ANULABILIDAD DE DERECHO ADMINISTRATIVO 3. REVISIÓN DE OFICIO 4. EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE NULIDAD Y EFECTOS EN SUPUESTOS DE ANULABILIDAD 5. CAUSAS DE INVALIDEZ DE DERECHO CIVIL IV. EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES Страница 276 1. ACTOS RECURRIBLES 2. LEGITIMACIÓN 3. ESTARÁN TAMBIÉN LEGITIMADAS PARA INTERPONER ESTE RECURSO LAS ORGANIZACIONES SINDICALES CUANDO DE LAS ACTUACIONES O DECISIONES RECURRIBLES PUDIERA DEDUCIRSE FUNDADAMENTE QUE ESTAS IMPLICAN QUE EN EL PROCESO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO SE INCUMPLAN POR EL EMPRESARIO LAS OBLIGACIONES SOCIALES O LABORALES RESPECTO DE LOS TRABAJADORES QUE PARTICIPEN EN LA REALIZACIÓN DE LA PRESTACIÓN. EN TODO CASO SE ENTENDERÁ LEGITIMADA LA ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL SECTORIAL REPRESENTATIVA DE LOS INTERESES AFECTADOS. PLAZOS PARA LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO. EFECTOS. SUPUESTOS DE INADMISIÓN 4. SOLICITUD DE MEDIDAS 5. TRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO Y RESOLUCIÓN Capítulo 18 Régimen jurídico del contrato de obras: definición, especialidades en cuanto a las actuaciones preparatorias, procedimiento de adjudicación, modificación y extinción. Ejecución de obras por la propia Administración. El contrato de concesión de obra pública Parte General y Parte Especial Страница 283 1. CONCEPTO 2. ACTUACIONES PREPARATORIAS: EL PROYECTO DE OBRAS 3. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN 4. EJECUCIÓN 5. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS 6. EXTINCIÓN II. EJECUCIÓN DE OBRAS POR LA PROPIA ADMINISTRACIÓN Страница 291 1. CONCEPTO 2. ACTUACIONES PREPARATORIAS DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRAS 3. CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS OBJETO DE CONCESIÓN 4. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO 5. PRERROGATIVAS Y DERECHOS DE LA ADMINISTRACIÓN 6. RÉGIMEN ECONÓMICO FINANCIERO DE LA CONCESIÓN 7. EXTINCIÓN DE LAS CONCESIONES {buyButton}

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