Читать книгу Manual de derecho administrativo. Parte general - Luis Cosculluela Montaner - Страница 31

La Administración Pública traduce en acción jurídica las líneas marcadas por la política de Gobierno, y de ahí que el Derecho que la ordena, estrechamente vinculado a la norma por el principio de legalidad, esté en constante evolución o adaptación. El Derecho Administrativo es un Derecho mudable, dirán los clásicos, especialmente si se lo compara con aquellas otras ramas del ordenamiento que recogen sustancialmente su normativa en los viejos códigos de los siglos pasados. Frente a esos Ordenamientos codificados, el Derecho Administrativo se caracteriza por lo que gráficamente se ha llamado «motorización legislativa», que, por otra parte, no es sino una consecuencia del progresivo intervencionismo público.

Esta fluidez del ordenamiento administrativo no puede, sin embargo, inducirnos al error de que se trata de un Derecho inaprensible, en el que lo legislado hoy difícilmente estará en vigor mañana. Por el contrario, los principios institucionales del Derecho Administrativo están muy decantados históricamente, y su funcionamiento real en la práctica forense y administrativa obedece a esos principios que son, además, el parámetro de la validez de la actuación administrativa.