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Causas de las reformas

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Los serios problemas económico-sociales acumulados en casi medio siglo de revolución, bajo Fidel Castro, han causado las reformas: un sistema socialista de plan centralizado, ciclos de política económica hacia y contra el mercado, enorme predominio de la propiedad estatal de los medios de producción (excepto un porcentaje exiguo), y múltiples ineficiencias.

Estas fallas sistémicas generaron un cúmulo de problemas: 1) desaceleración del crecimiento desde 2008 (Cuba tuvo la menor tasa de crecimiento del PIB en América Latina en 2011, y fue la sexta, en 2012 y 2013); 2) la formación de capital fijo cayó de 25 a 9% en el período 1989-2012; 3) la producción industrial en 2012 era 52% menor que en 1989; 4) la producción azucarera menguó de 8 a 1.4 millones de toneladas; 5) la producción agrícola en 2012 era inferior a la de 1989; 6) la producción de petróleo, gas y níquel era superior varias veces a la de 1989, pero se estancó desde 2006-2008; 7) el número de turistas y el ingreso bruto por turismo, en 2012, estaba varias veces por encima de lo registrado en 1989, pero la tasa de ocupación de las camas hoteleras cayó de 64 a 54%; 8) el déficit en la balanza comercial de bienes alcanzó el récord de 10 600 millones de dólares en 2008 y, aunque después bajó, era todavía de 8224 millones en 2012, el segundo mayor en la historia; 9) la deuda externa total se triplicó y pasó de 6165 a 21 025 millones en 1989-2011; 10) la ayuda económica y el comercio con Venezuela era cercana a 13 000 millones de dólares en 2010, equivalente a 21% del PIB, similar a la dependencia con la URSS, aunque sin ajustar el dólar a la inflación; 11) el salario real declinó en 72% entre 1989 y 2012; 12) los servicios sociales tomaban 55% del presupuesto y 37% del PIB, pero mostraban un deterioro creciente; 13) había alrededor de 1.8 millones de trabajadores estatales innecesarios; y 14) el déficit de vivienda rondaba en un millón de unidades (ONEI, 2012, 2013, 2014; CEPAL, 2013; Mesa-Lago, y Pérez-López, 2013).

Cuba: ¿Ajuste o transición?

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