Читать книгу Глубокие интервью Сергея Белановского. Том 5. Дедовщина в российской армии - Сергей Александрович Белановский - Страница 7

Советская армия является крупнейшим потребителем и «держателем» материальных ресурсов, включая технику, оборудование, здания и сооружения, земельные участки и территории. В свете перспектив экономического развития страны становится актуальным вопрос, насколько эффективно используются эти ресурсы.

Относительно земельных ресурсов сведений в нашем исследовании получено не было, однако свидетельства о том, как используются многие материальные ресурсы, имеются в достаточном количестве. В основном эти свидетельства касаются состояния техники и ее обслуживания.

Офицеры в воинских частях стараются как можно большую часть времени держать на консервации в гаражах, выводя ее оттуда лишь для подготовки и проведения учений, проводящихся по приказу и под контролем вышестоящего командования. Причины такого поведения связаны с дефицитом ГСМ, боеприпасов и комплектации, а также с опасениями некачественного и неквалифицированного обслуживания и возможного вандализма со стороны солдат.

Находящаяся на консервации и изредка выводимая из гаражей техника обслуживается при непосредственном надзоре офицеров. Зачастую из общего числа солдат выделяются небольшие группы, владеющие навыками работы с техникой, которые по сравнению с остальными ставятся в относительно привилегированное положение, чтобы создать стимулы добросовестного отношения к своим обязанностям. Все прочие солдаты, которые на третьем уровне приоритетов составляют значительное большинство, занимаются «общей» военной подготовкой.

Несмотря на специфически бережное отношение офицеров к технике, ее реальное техническое состояние, за исключением особо приоритетных видов, часто является неудовлетворительным. Многие единицы техники разукомплектованы, а при работе собираются на «живую нитку».

Часто техника объявляется негодной и списывается задолго до того, как вырабатывается ее ресурс. Это происходит по двум прямо противоположным причинам. Первая причина заключается в том, что из-за некачественного обслуживания, а порой и сознательного вандализма, техника выходит из строя задолго до окончания нормативного срока службы. В этом случае она продолжает стоять на консервации, дожидаясь официального срока списания. Вторая причина заключается в том, что многие единицы техники не вырабатывают своего ресурса, так как основную часть срока службы они находятся на консервации. Следует пояснить, что согласно установкам высшего военного командования, учения в войсках должны проводиться гораздо чаще, чем они реально проводятся, поскольку, помимо организуемых один – два, иногда три раза в год крупных учений, боевая подготовка должна осуществляться все остальное время в частях под непосредственным руководством командиров. Эта централизованно не контролируемая часть боевой подготовки по целому ряду причин фактически не проводится.

Невыполнение планов учений часто связано с несбалансированностью ресурсных поставок, в результате которых армейским частям выдается намного меньше горюче-смазочных материалов (ГСМ), патронов и различной другой комплектации, чем это требуется для проведения учений в полном объеме.

В результате многие единицы техники практически весь нормативный срок своей службы простаивают в гаражах. По окончании указанного нормативного срока возникает необходимость в их списании, поскольку в противном случае выявится ложность отправляемых «наверх» отчетов о якобы проводившихся в частях учениях и боевой подготовке. В качестве подтверждения типичности такой ситуации можно привести упомянутый в одном из интервью случай, когда счетчик километража автомашин подкручивали электродрелью с целью создания видимости большого пробега.

Применительно к той части техники, которая поддерживается в рабочем состоянии, следует сказать, что технологическая дисциплина в обслуживании поддерживается лишь относительно, что обусловливает быстрый ее износ, увеличивает потребность в ремонте и создает предпосылки для высокой аварийности. Рост отрицательного отношения к военной службе в обществе и усиление внутриармейских национальных конфликтов явятся факторами, которые дополнительно ослабляют технологическую дисциплину в армии.

Наряду с некоторыми другими отраслями народного хозяйства армия в настоящее время является одним из крупнейших источников воровства государственного имущества, в котором задействованы все иерархические уровни военнослужащих. На уровне генералов и старших офицеров воровство, в частности, приобретает форму незаконного строительства дач из украденных строительных материалов и с привлечением даровой солдатской рабочей силы. На уровне офицеров и прапорщиков из армии в большом количестве крадутся бензин, шины, запасные части, стройматериалы, обмундирование, мебель и другие имеющие хождение на теневом рынке виды продукции. Воровство осуществляется также в виде оказания нелегальных платных услуг, в первую очередь транспортных.

На уровне солдат возможности для крупного воровства, как правило, отсутствуют, но по мелочи солдаты не упускают возможности украсть что-либо из того, что можно реализовать за наличные деньги окрестному населению.

Перечисленные виды воровства не составляют, как известно, особой армейской специфики, поскольку они имеют место и в других отраслях народного хозяйства. Специфика армии состоит в том, что из нее выкрадывается оружие. Именно по этой причине резко возрос интерес к армии всевозможных преступных элементов, в первую очередь организованной преступности. В связи с непрекращающейся утечкой оружия из воинских частей может быть выдвинута гипотеза о том, что какая-то часть военнослужащих, включая офицеров и прапорщиков, интегрирована в структуры организованной преступности и теневой экономики.

Другой объект интереса организованной преступности в армии – это запасы наркотиков, создаваемые на случай военных действий для обезболивания и наркоза. Имеются сведения, что армия является одним из крупных поставщиков наркотиков на теневой рынок. Это проявилось, в частности, при введении советских войск в Афганистан, когда оказалось, что в розданных солдатам пакетах индивидуальной помощи многие шприцтюбики оказались заполненными не средствами для наркоза, а подсоленной водой.

Учитывая, что армия является одним из крупнейших, если не самым крупным потребителем материальных ресурсов в стране, все перечисленные выше виды материальных потерь требуют для их восполнения увеличения объемов производства военной техники и снаряжения, увеличивая тем самым и без того большую военную нагрузку на экономику страны. Рост сложности военной техники, увеличение степени насыщения этой техникой воинских частей и одновременное падение стимулов, и развал дисциплины в армии является одним из факторов, предопределяющих необходимость проведения в стране радикальной военной реформы.