Читать книгу Світанок української держави. Люди, соціум, влада, порядки, традиції - Віктор Горобець - Страница 11
Глава 2
Полково-сотенний устрій української козацької держави
Особливості політико-адміністративного облаштування Гетьманату
Повіти, волості, староства, курені, ключі і замки
Адміністративний поділ всередині сотень і паралельно їм
ОглавлениеПолково-сотенний уклад Української держави не обмежувався власне поділом на полки і сотні. Існував ще цілий ряд дрібніших, а інколи територіально й рівнозначних їм адміністративних одиниць. У джерелах, окрім сотень, нерідко згадуються й повіти (або «уезды»), зокрема: Ніжинський, Глухівський, Роіський[67], Коропський, Биховський, Полтавський тощо. Оскільки згадки про них виринають спорадично, дослідники губляться у здогадках щодо суті предмету, який вони означують. За одними версіями, слово «повіт» виступає синонімом до «сотні», за іншими (вочевидь, більш слушними) – означує територію, підлеглу в судовому відношенні тій чи іншій міській владі. Подеколи синонімом повіту – саме в цьому, судовому, сенсі – виступає історичний термін «дивизия».
Крім повітів, у джерелах зустрічаємо згадки і про волості. Означити сутність цього історичного терміну, на відміну від першого, значно простіше. З аналізу документів стає зрозумілим, що волості об’єднували декілька або багато володінь, що належали гетьманам, монастирям, вищим козацьким старшинам чи високим російським сановникам.
Волосний поділ був характерним насамперед для півночі Лівобережжя, де Бобовицька, Попогорська і Лищицька волості належали Києво-Печерському монастирю, а Почепська входила до складу гетьманських володінь.
Компактно розташовані рангові володіння гетьмана та вищої козацької старшини поєднували в староства. Очільниками останніх виступали призначені за узгодженням із власниками рангових маєтностей старости, котрі не підлягали місцевій козацькій старшині й підпорядковувалися «маршалкам двору рейментарського», якщо мова йшла про володіння гетьмана, та, відповідно, їхнім аналогам у структурі господарювання полковників і генеральних старшин.
Ведучи мову про козацьку вертикаль влади, варто згадати про поділ сотень на курені. Курені формували козаки одного великого чи декількох малих сіл та сілець. На чолі куреня стояв виборний курінний отаман. Якщо курінь складався з кількох сіл, то на чолі товариства окремого села стояв також виборний сільський отаман. Якщо в селі проживало ще й некозацьке населення (особисто вільні посполиті чи міщани), то воно підпорядковувалось виборним війтам. Якщо ж село чи його частина перебувало у підданстві державця, то залежна частина його населення, відповідно, підлягала владі призначеного державцею старости.
Як це виглядало на практиці, наочно демонструють матеріали переписів Полтавського полку першої третини XVIIІ ст. Отже, в адміністративному відношенні полк поділявся на 16 сотень. У свою чергу Перша та Друга полкові сотні поділялись на цілий ряд куренів, що об’єднували козаків окремих сіл і містечок, належних до цих сотень. Так, у 1719 р. у Першій сотні налічувалось 10 куренів, у Другій – 11; за переписом 1732 р. їх стало, відповідно, 9 та 12.
У переважної кількості сотень поділ на курені не простежується. За переписом 1719 р. виняток становлять лише Білицька сотня, до складу якої входить Комарівський курінь[68], Соколківська сотня – Лучківський і Ханделєєвський курені та Нехворощанська сотня – Шедіївський курінь.
У частини дрібних населених пунктів (сілець, слобод чи поселень, «на купленному ґрунті осажених»[69]) присутність представників козацького товариства загалом не фіксують.
Тому в цих поселеннях діють лише самоврядні інституції поспільства, тобто владні повноваження здійснюють особи, призначені державцями цього поселення. Окремішнє положення посідав Переволочанський замок, що «до власності рейментарської належав». Він мав власну адміністрацію, очолювану «переволочанським дозорцею», а також до певної міри самобутню соціальну структуру.
Упродовж усієї першої третини XVIIІ ст. зазнавала змін структура полково-сотенного устрою, змінювались назви сотень і куренів. Зокрема, якщо за переписом 1719 р. Рибцівський курінь входив до складу Першої полкової сотні, то за переписом 1732 р. – Другої. Натомість Грабинівський курінь, який у 1719 р. належав до Другої полкової сотні, у переписних книгах 1732 р. приписаний до міста Полтави, поряд із Полтавським міським куренем. Перепис 1719 р. фіксує в списку мешканців с. Яковці «козаків сотенних яковскіх і павленковскіх», а вже в матеріалах ревізії 1732 р. у структурі Першої полкової сотні вказана наявність «Павленковского» куреня, без згадки про входження до його складу яковцівських козаків[70]. За переписом 1719 р. сотенні козаки Лучківського і Ханделєєвського куренів вписані до Соколківської сотні[71], переписом 1721 р. – Переволочанської[72], а переписом 1732 р. – Кишеньківської[73].
67
Дядиченко В. А. Нариси суспільно-політичного устрою Лівобережної України. – С. 250
68
НБУ ім. В. І. Вернадського НАН України. – ІР. – Ф. І, № 54480. – Арк. 121зв. – 122.
69
НБУ ім. В. І. Вернадського НАН України. – І Р. – Ф. І, № 54480. – Арк 54 зв.
70
НБУ ім. В. І. Вернадського НАН України. – ІР. – Ф. І, № 54335. – Арк. 51
71
НБУ ім. В. І. Вернадського НАН України. – ІР. – Ф. І, № 54480. – Арк. 144–146 зв.
72
НБУ ім. В. І. Вернадського НАН України. – ІР. – Ф. І, № 54481. – Арк.159-162
73
НБУ ім. В. І. Вернадського НАН України. – ІР. – Ф. І, № № 54335. – Арк. 165-169