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5. LEY DE PLANTA Y DEMARCACIÓN JUDICIAL. LA ORGANIZACIÓN JUDICIAL

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CONCEPTO

Distribución y organización de los diferentes órganos jurisdiccionales que, previstos en la Ley Orgánica del Poder Judicial, integran la Administración de Justicia.

La disposición adicional primera de la LOPJ establecía que «en el plazo de un año, el Gobierno remitirá a las Cortes Generales los proyectos de Ley de planta, de demarcación judicial, de reforma de la legislación tutelar de menores, del proceso contencioso-administrativo, de conflictos jurisdiccionales y del jurado».

↔ [Véase el Practicum Ejercicio de la abogacía 2021 15/220 a 15/700]

REGULACIÓN

– LOPJ y Ley 38/1988, de Demarcación y Planta Judicial.

CASO PRÁCTICO

PLANTEAMIENTO

El Colegio de Abogados de Valencia plantea propuesta al Ministro de Justicia para que se transforme un Juzgado de Instrucción en un Juzgado de Primera Instancia. Motiva su petición en el incremento de reclamaciones que frente a contratos bancarios se han producido en el último año judicial y que han supuesto un incremento de más del diez por ciento en la litigiosidad civil del partido judicial, en tanto que la última memoria muestra un descenso del doce por ciento en las causas penales tramitadas por los Juzgados de Instrucción del propio partido judicial.

Se plantea la posibilidad de la conversión de Juzgados y la competencia para acordar esa modificación.

1. ¿A quién corresponde la competencia para adoptar esa decisión?

2. ¿Se ha de emitir algún informe de manera previa?

3. ¿Requiere el procedimiento de transformación de algún tipo de audiencia previa?

4. De acordarse la transformación ¿qué sucedería con los procedimientos pendientes?

VALORACIÓN

El artículo 20 de la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial, establece que el Gobierno podrá modificar el número y composición de los órganos judiciales establecidos por esta Ley.

Para ello es preciso que:

1. No se altere la demarcación judicial

2. Informe del Consejo General del Poder Judicial

3. Audiencia previa, con carácter preceptivo, de la Comunidad Autónoma afectada.

En cuanto a los asuntos pendientes el propio artículo 20 de la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial, dispone que cuando el juzgado que se transforme esté en funcionamiento y tenga procedimientos pendientes, conservará su competencia sobre éstos hasta su conclusión.

MINI-CASOS

1. Doña Esperanza del Espino plantea reclamación de responsabilidad ante el Juzgado de Primera Instancia de Écija. Una vez analizada la demanda el Juzgado aprecia la posible existencia de falta de jurisdicción al ser una de las entidades demandadas una fundación Pública municipal.

La resolución que adopte el Juzgado sobre la falta de jurisdicción...

a) No requiere de la previa audiencia de las partes.

b) Requiere de la previa audiencia de las partes.

c) Requiere de la previa audiencia de las partes y del Ministerio Fiscal.

d) Requiere del planteamiento por el Juzgado de la correspondiente cuestión de competencia.

2. En el marco de una operación antiterrorista realizada en la provincia de Tarragona resultan detenidas varias personas entre las que se encuentra una a la que, tras las primeras diligencias, se le atribuyen el haber participado en acciones de adiestramiento militar, estar en posesión de documentos del grupo terrorista, así como el transporte de aparatos explosivos.

El proceso de identificación determina que se trata de un menor puesto que no ha cumplido todavía los diecisiete años de edad. En estas circunstancias corresponde conocer de la causa que se siga contra él a...

a) La Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional.

b) El Juzgado de lo Penal de Tarragona.

c) El Juzgado de Menores de Tarragona.

d) El Juzgado Central de Menores de la Audiencia Nacional.

3. Pilar Ternera quiere agotar todas las vías antes de acudir a los tribunales en reclamación de los 5.555 euros que le debe José Arcadio Buendía con motivo de un préstamo que le hizo por esa cantidad. Para ello presenta, haciendo uso del modelo normalizado establecido a tal efecto, solicitud de conciliación ante el Juzgado Decano de Calahorra (La Rioja).

Efectuado el correspondiente reparto la solicitud de conciliación recae en el Juzgado n.º 1 y, al minutarla, la Letrada de la Administración de Justicia de ese Juzgado comprueba que Pilar y José Arcadio residen dentro del Partido Judicial en el Municipio de Arnedo, municipio, que cuenta con Juez de Paz.

En estas circunstancias la competencia para conocer de esa solicitud de conciliación corresponde...

a) Al Juzgado de Primera Instancia e Instrucción n.º 1 de Calahorra

b) Al Juzgado de la Mercantil de Logroño

c) A los Juzgados de Primera Instancia de Logroño

d) Al Juzgado de Paz de Arnedo.

4. En el partido Judicial de Maguncia, con una población de 74.471 habitantes, hay tres Juzgados de Primera Instancia e Instrucción. El nº 1 tiene atribuida la competencia en materia de violencia sobre la mujer.

En los últimos años se ha producido un importante incremento de de denuncias en materia de violencia sobre la mujer y el Colegio de Abogados ha presentado un informe en el que se acredita que, 78,91% de las denuncias presentadas se producen en el municipio de Vergüencia que no es la capital del partido judicial, en el que hay Juzgado de Paz y en el que viven 14.875 personas.

El Colegio de Abogados, el Colegio de Procuradores y la Dirección General de Justicia de la Comunidad Autónoma solicitan que, por razones de eficacia y eficiencia, se traslade la sede del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 1 al municipio de Vergüencia.

a) Se cumplen todos los requisitos para que el Ministerio de Justicia modifique la sede del Juzgado de primera instancia e instrucción nº 1 de Maguncia y se traslade a Vergüencia

b) Es necesario, además, el informe favorable del Consejo General del Poder Judicial

c) No es posible el traslado de localidad puesto que los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción y los Juzgados de Violencia sobre la Mujer tienen su sede en la capital del partido judicial

d) No es posible el traslado de localidad de un órgano judicial una vez creado siendo en este caso la única posibilidad, conforme a lo que establece el artículo 9.2 de la Ley de Demarcación y Planta Judicial, mantener los Juzgados ya creados en Maguncia y la creación de un nuevo Juzgado en Vergüencia.

TEST

1. Las reclamaciones de responsabilidad cuando el interesado accione directamente contra la aseguradora de la Administración, junto a la Administración respectiva, se sustanciarán

a) Ante la jurisdicción civil.

b) Ante la jurisdicción civil, pero ante los Juzgados de lo Mercantil.

c) Ante la jurisdicción contencioso-administrativa.

d) Ante la Sala de conflictos de jurisdicción.

2. Conocerán, además de las materias que les son propias, de todas aquellas que no estén atribuidas a otro orden jurisdiccional, los Juzgados y Tribunales

a) Del orden Civil.

b) Del orden penal.

c) Del orden contencioso-administrativo.

d) Del orden social.

3. Cada orden jurisdiccional podrá conocer de asuntos que no le estén atribuidos privativamente

a) En todo caso.

b) Siempre que las partes lo pidan conjuntamente.

c) A los solos efectos prejudiciales.

d) En ningún caso, dado que la jurisdicción es improrrogable.

4. La potestad jurisdiccional está atribuida

a) A los Juzgados de Paz.

b) Al Tribunal de Cuentas.

c) Al Tribunal Constitucional.

d) Al Tribunal de Conflictos de Jurisdicción.

5. La planta de los juzgados y tribunales se establecerá por

a) Por Ley Orgánica.

b) Por Ley.

c) Por Real Decreto.

d) Por Acuerdo del Consejo General del Poder Judicial.

6. El Estado se organiza territorialmente, a efectos judiciales, en

a) Partidos, Comunidades Autónomas y Tribunal Supremo.

b) Municipios, partidos y Comunidades Autónomas.

c) Municipios, partidos, provincias y Comunidades Autónomas.

d) Partidos, provincias, Comunidades Autónomas y Tribunal Supremo.

7. No tiene jurisdicción en el ámbito territorial de su respectiva provincia

a) Los Juzgados de Mercantil.

b) Los Juzgados de Primera Instancia.

c) Los Juzgados de lo Penal.

d) Los Juzgados de Menores.

8. La sede de los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria se establece por el Gobierno, oídos previamente

a) la Comunidad Autónoma afectada y el Consejo General del Poder Judicial.

b) el Consejo General del Poder Judicial y el Ministerio de Justicia.

c) El Ministerio de Justicia y el Colegio de Abogados afectado

d) El Colegio de Abogados afectado y la Comunidad Autónoma afectada.

9. Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer tienen su sede en

a) La capital de la provincia

b) La capital de la provincia y la capital autonómica

c) La capital del partido judicial

d) Las capitales de provincia que sean sede de Tribunales Superiores de Justicia.

10. El Ministro de Justicia podrá establecer que los Juzgados de Primera Instancia y de Instrucción o de Primera Instancia e Instrucción y los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, sean servidos por Magistrados, siempre que

a) estén radicados en un partido judicial superior a 100.000 habitantes de derecho y el volumen de cargas competenciales así lo exija

b) estén radicados en un partido judicial superior a 150.000 habitantes de derecho o experimenten aumentos de población de hecho que superen dicha cifra, y el volumen de cargas competenciales así lo exija

c) estén radicados en un partido judicial superior a 200.000 habitantes de derecho

d) estén radicados en un partido judicial superior a 200.000 habitantes de derecho o experimenten aumentos de población de hecho que superen dicha cifra, y el volumen de cargas competenciales así lo exija

Acceso a la Abogacía y Procura. Preparación del examen de acceso 2022

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