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La convivencia de las localidades con las translocalidades

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En segundo lugar, y en cierto modo como un complemento de lo anterior, la «localidad» debe convivir con las «translocalidades» divorciadas de sus contextos nacionales, «el rasgo más importante de estas cartografías emergentes que no parecen necesitar reivindicaciones de territorios dispuestos horizontalmente —contiguos y mutuamente excluyentes— implican con frecuencia mapas de lealtad cruzados y una política de co-presencia territorial no excluyente»,175 como lo intuyó nuestro Maestro el profesor Quintín Alfonsín en el año 1938. El Estado debe competir eficazmente en ese «mercado global de lealtades» porque su presencia resulta trascendente —diríamos ineludible— para el desarrollo y el bienestar de amplias capas de las poblaciones nacionales. Los puntos de conexión «domicilio» o «nacionalidad» no traducen —ni obligan tan fuertemente como antaño— a mantener una y solo una lealtad individual. Es que el Estado ha sufrido una doble transformación para adecuarse a la realidad: el Estado ha «adelgazado», retirando de su quehacer numerosas actividades, pero también se ha «desarticulado» en cuanto ya no es posible hablar en Derecho internacional privado de una pura relación entre Estados, sino que además hay que contemplar el aspecto multinivel que ha adquirido el relacionamiento internacional de los últimos tiempos: normas de Derecho Internacional, de Derecho comunitario, de Derecho interestatal, extraestatal, pero también transregional y translocal. «Las situaciones jurídicas sometidas a diferentes Derechos son susceptibles de circular de un nivel a otro y la búsqueda por el jurista de la “mejor” jerarquía de las normas desalienta las soluciones más previsibles, concebidas en términos de una jerarquía formal».176 Como señala Bertrand Badie, oscilamos entre una gramática antigua territorial y westfaliana, y una gramática nueva que aún no conocemos en plenitud.177

Ley general de Derecho internacional privado  de la República Oriental del Uruguay 19.920,  de 17 de noviembre de 2020

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