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Abb. 2 weist die industriellen Gründungen im Durchschnitt der Jahre 2012 bis 2016 bezogen auf die Beschäftigten im verarbeitenden Gewerbe am Beginn des Beobachtungszeitraumes aus. Im Fokus stehen damit Unterschiede in der Gründungsintensität, um mögliche Veränderungsdynamiken in den Standortmustern zu identifizieren. Dabei lässt sich zunächst festhalten, dass diese Intensität im Durchschnitt der genannten Großstadtregionen mit 80 Gründungen je 100 000 Beschäftigten um fast 40 % höher liegt als in den übrigen Regionen der Bundesrepublik.

Abb. 2: Gründungen echter Betriebe in Deutschland im verarbeitenden Gewerbe nach Technologieklassen. Durchschnitt 2012–2016 je 100 000 Beschäftigte im verarbeitenden Gewerbe (Quellen: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung der Länder, Statistische Landesämter, eigene Berechnungen).

Gleichzeitig unterscheiden sich aber die Gründungsintensitäten auch stark zwischen den Großstadtregionen. Spitzenreiter sind dabei nicht unbedingt die bislang erfolgreichen Regionen. Dies gilt insbesondere für Berlin. In der Hauptstadt werden bezogen auf die bisherige Industriebeschäftigung fast viermal so viele Unternehmen im verarbeitenden Gewerbe gegründet wie in der übrigen Bundesrepublik. Ebenfalls überdurchschnittliche Gründungsintensitäten weisen die Regionen Leipzig/Dresden, das Rhein-Main-Gebiet und die Metropolen an Rhein und Ruhr auf. Von den bislang so wachstumsstarken süddeutschen Großstadtregionen besitzt nur München eine sehr starke industrielle Gründungsintensität. In der Region Stuttgart entstehen hingegen bezogen auf die bisherige Beschäftigung wenig neue Industrieunternehmen.

Insgesamt deutet das Gründungsgeschehen darauf hin, dass sich im Zuge der Digitalisierung die industriellen Wachstumsmuster nicht nur zugunsten der großen Städte verschieben, sondern sich auch zwischen den Großstadtregionen neue Wachstumshierarchien herausbilden könnten. Um abschätzen zu können, ob die neuen Wachstumsmuster wesentlich durch die Entstehung einer neuen digitalen Hightech-Industrie oder auch durch einfachere digitale konsumorientierte Industrien getragen werden, wurden hier die Gründungen den verschiedenen Technologiebereichen der OECD zugeordnet (Eurostat 2017). In Abb. 3 sind die Gründungsintensitäten der betrachteten Großstadtregionen jeweils in Bezug zur durchschnittlichen Entwicklung in der übrigen Bundesrepublik gesetzt worden.

Besondere Anziehungskraft auf industrielle Gründungen weisen dabei die Großstadtregionen im Bereich der Lowtech-Industrien auf. In Berlin ist die Gründungsintensität fünfmal und in München dreimal so hoch wie in den Nichtstadtregionen. In Hamburg und im Rhein-Main-Gebiet übersteigt die Gründungsintensität in den Lowtech-Industrien den Referenzwert immerhin um rund 70 %. Aber auch in Stuttgart, Leipzig, Dresden und den Metropolen an Rhein und Ruhr ist die Gründungsintensität überdurchschnittlich. Dieses Ergebnis deutet darauf hin, dass sich mit der Digitalisierung gerade im Bereich eher traditioneller Konsumgüterindustrien neue Entwicklungspotenziale in den Städten eröffnen.

Abb. 3: Gründungen echter Betriebe in Deutschland im verarbeitenden Gewerbe nach Technologieklassen. Durchschnitt 2012–2016 je 100 000 Beschäftigte in der jeweiligen Technologieklasse. Jeweils übriges Bundesgebiet = 100 (Quellen: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung der Länder, Statistische Landesämter, eigene Berechnungen).

Gleichzeitig weisen die Großstadtregionen insgesamt mit ihrer ausgebauten Forschungsinfrastruktur auch im Bereich der Hightech-Industrien eine deutlich höhere Gründungsintensität auf als die übrigen Regionen der Bundesrepublik. Spitzenreiter ist hier wiederum die Bundeshauptstadt. Bezogen auf die Ausgangsbeschäftigung werden in Berlin mehr als viermal so viele Hightech-Unternehmen gegründet wie in den Nichtstadtregionen. Im Vergleich dazu ist die Gründungsintensität im Mediumtech-Bereich in Berlin relativ gering. Eine ähnliche Polarisierung im Gründungsgeschehen weisen Hamburg, das Rhein-Main-Gebiet und die Region Rhein-Ruhr auf. In der Region Stuttgart fällt hingegen gerade bei den Hightech-Industrien, in denen die Region derzeit so erfolgreich ist, die Gründungsintensität unterdurchschnittlich aus.