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2. Desahucios

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Desde la crisis económica de 2008, se ha producido un incremento en los impagos o morosidad de los préstamos hipotecarios para compra y rehabilitación de vivienda, aumentando desde aproximadamente el 0,4% hasta el 6,3% en 2014, lo que supone casi 38.000 millones de euros de dudoso cobro. A partir de ese año, la ratio ha ido disminuyendo hasta situarse en el 3,4% en el primer trimestre de 2020, esto es, menos de 20.000 millones de euros de dudoso cobro, pero la crisis tanto económica como sanitaria derivada de la pandemia de la Covid-19 se ha hecho notar y por primera vez en seis años la ratio de morosidad en los préstamos para la adquisición de viviendas a las familias ha empeorado en un 0,1% (BANCO DE ESPAÑA, 2021).

Tal es así, que a día de hoy tanto el impago de la hipoteca o del alquiler, así como la pérdida de la vivienda suponen cuestiones de gran relevancia social. Entre 2008 y 2013, en España se iniciaron un total de 562.591 ejecuciones hipotecarias, generando 448.324 desahucios. En la Tabla 5 es posible observar la evolución de las viviendas con ejecución hipotecaria iniciada siendo una persona física la titular de la vivienda desde 2014 hasta el primer trimestre de 2021. Los datos correspondientes a 2014 indican que hubo un total de 44.939 inscripciones de certificaciones por ejecuciones hipotecarias iniciadas en los registros de la propiedad en viviendas de personas físicas. Año tras año, el número de certificaciones ha ido disminuyendo hasta el año 2019, momento en el que se situó en 7.382. En 2020, dichas certificaciones aumentaron en un 27,4% respecto al año anterior, situándose en un total de 9.407. Finalmente, el último dato disponible corresponde al primer trimestre de 2021, y el número de certificaciones roza las 4.000 viviendas.

Si distinguimos por Comunidades Autónomas en 2020, las regiones con mayor número de certificaciones por ejecuciones hipotecarias sobre las viviendas de personas físicas son Cataluña (2.089), Andalucía (2.013) y Comunitat Valenciana (1.909). En la mayoría de los años analizados son estas tres comunidades las que lideran el ranking, incluso en 2021, año en el que los datos provisionales existentes indican un aumento del número de viviendas con ejecución hipotecaria iniciada. Por el contrario, Comunidad Foral de Navarra (56), La Rioja (92) y País Vasco (113) registran el menor número, sin tener en cuenta Ceuta y Melilla (3).

El impacto de la crisis sanitaria en la economía, caracterizada principalmente por los Expedientes Regulación Empleo (ERTES) y el aumento de la tasa de desempleo, ha ayudado a los colectivos más vulnerables a eludir esta difícil situación debido a una serie de medidas que los gobiernos establecieron para hacer frente a la emergencia surgida, destacando entre ellas “el establecimiento de una moratoria legislativa de las deudas hipotecarias y la suspensión temporal de las obligaciones derivadas de los contratos de crédito sin garantía hipotecaria para personas físicas que se encuentren en situación de vulnerabilidad económica” (BANCO DE ESPAÑA, 2020). Sin embargo, no se recomienda mantener este conjunto de medidas en el medio plazo, ya que es posible que desincentiven la oferta de las viviendas en tenencia de alquiler al dificultar el acceso al mismo y, en especial, a aquellos colectivos con una situación socioeconómica precaria. Por tanto, se considera fundamental diferenciar entre las medidas de crisis y las medidas de largo plazo, pudiendo estas últimas incrementar la oferta impidiendo que los precios aumenten.

Tabla 5. Viviendas con ejecución hipotecaria iniciada siendo una persona física la titular de la vivienda.

20142015201620172018201920202021*
Andalucía8.7559.9417.6044.4092.5131.8022.0132.474
Aragón951826729286121217277211
Asturias (Principado de)433412298207225140205160
Balears (Illes)1.199994621383162139140133
Canarias1.9811.8241.100799519267295391
Cantabria230249154889712411494
Castilla-La Mancha2.2411.5861.097639353377418532
Castilla y León1.6001.009549346323253275258
Cataluña10.8037.3415.0012.3351.6411.4082.0892.241
Comunidad Valenciana8.2087.4594.4482.1471.4741.1951.9092.065
Extremadura820612427222233167132153
Galicia1.070754440328275258252223
Madrid (Comunidad de)3.5313.3192.3281.2395916518761.022
Murcia (Región de)2.3532.0381.795579322244433560
Navarra (Comunidad Foral de)3112962099951335661
País Vasco2672611931708972113130
Rioja (La)16221217111040299293
Ceuta y Melilla24182536126312
España44.93939.15127.18914.4229.0417.3829.69210.813

Nota: * Los datos de 2021 son provisionales y corresponden al primer, segundo y tercer trimestre. Fuente: Elaboración propia con datos de la Estadística sobre Ejecuciones Hipotecarias del Instituto Nacional de Estadística (2021).

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