Читать книгу Очерки модернизации российской промышленности. Поведение фирм - Каллум Хопкинс, Коллектив авторов, Сборник рецептов - Страница 23
Глава 4. Бизнес-ассоциации как инструмент взаимодействия между правительством и предпринимателями: результаты эмпирического анализа[12]
4.3. Современные масштабы участия фирм в бизнес-ассоциациях и характеристики фирм – членов ассоциаций[18]
ОглавлениеСледует заметить, что в используемом нами обследовании лишь два вопроса касались непосредственно участия фирм в ассоциациях. По данным обследования, участие в них принимали более 38 % предприятий выборки, что позволяет уверенно оценивать статистические различия между участниками ассоциаций и не вошедшими в них фирмами. Помимо данных обследования мы активно используем результаты серии углубленных неформализованных интервью с руководителями 23 бизнес-ассоциаций в четырех регионах Российской Федерации, проведенных нами в 2010 г., которые позволяют лучше понять механизмы взаимодействия предприятий с ассоциациями.
Для определения масштабов участия фирм в бизнес-ассоциациях сравним данные обследования 2009 г. с результатами скриннингового обследования В. Пайла 2003 г. и двух других опросов, проведенных ГУ ВШЭ в 2005 и 2007 гг. Сводные данные о членстве в 2005, 2007 и 2009 гг. приведены в табл. 4.1.
Охват секторов экономики сильно менялся в зависимости от года обследования. В 2003 г. в выборку В. Пайла были включены предприятия семи отраслей обрабатывающей промышленности. В выборки ГУ ВШЭ в 2005 г. попали предприятия промышленности и связи, в 2007-м были охвачены практически все основные сектора экономики, но при более узком региональном охвате, в 2009 г. обследовались только предприятия обрабатывающей промышленности (восемь секторов, пересекающихся, но не совпадающих с отраслями в выборке В. Пайла).
Отличие опроса 2005 г. состоит также в том, что опрашивались только акционерные общества. Как видно из табл. 4.1, это привело к тому, что выборка оказалась существенно смещена в сторону более крупных фирм, которые традиционно более активно участвуют в бизнес-ассоциациях.
Данные 2007 г. интересны тем, что они представляют все основные сектора экономики. Из этих данных следует, что самая низкая активность участия в ассоциациях наблюдалась в торговле (менее 10 %). Наиболее высокие показатели участия в объединениях предпринимателей – около 40 % – отмечались в промышленности, связи и прочих отраслях (куда в том числе были отнесены банки и иные финансовые организации, а также агентства недвижимости).
Данные обследования 2009 г. в целом не сопоставимы с данными 2005 и 2007 гг. Тем не менее, поскольку опрос 2009 г. репрезентативен для всей обрабатывающей промышленности, а обследование 2007 г. является репрезентативным по отраслевой структуре для тех восьми регионов, в которых оно проводилось, возможно сравнение результатов, полученных в обоих случаях для промышленных предприятий. Такое же сравнение возможно для данных 2003 г. Как видно из табл. 4.1, эти результаты достаточно близки и демонстрируют некоторую тенденцию к росту: в 2009 г. об участии в бизнес-ассоциациях сообщили 38,5 % опрошенных фирм – против 37 % респондентов из промышленности в 2007 г. и 34 % в 2003 г. При этом более высокие показатели членства в ассоциациях среди промышленных предприятий в 2005 г. (45,5 %) могут быть связаны с существенно большими средними размерами фирм-респондентов в этом опросе.
Таким образом, в целом на основе предшествующих обследований мы можем утверждать, что с середины 2000-х годов в промышленности около 40 % фирм являлись членами бизнес-ассоциаций. Ниже на основе описательной статистики по обследованию 2009 г. мы проанализируем основные характеристики фирм, участвующих в бизнес-ассоциациях.
Таблица 4.1
Масштабы участия предприятий в бизнес-ассоциациях
Участие в ассоциациях и оценка его полезности. Одно из важных отличий опроса 2009 г. заключалось в том, что респондентам не только задавался вопрос о факте членства в ассоциациях, но их также просили перечислить все ассоциации, в которых состоит их предприятие. Благодаря этому была сформирована база по бизнес-ассоциациям с возможностью последующего добавления информации из доступных источников. Наличие такой базы позволило построить классификацию ассоциаций, которая в дальнейшем активно использовалась в анализе. В сравнении с предшествующими опросами мы можем рассматривать данную классификацию как более точную и информативную. В частности, в опросах ГУ ВШЭ 2005 и 2007 гг., а также в основном опросе В. Пайла 2004 г. респондент сам должен был отнести ассоциации, в которых состояло его предприятие, к различным категориям – общенациональные, отраслевые, региональные. В отсутствие данных о наименованиях ассоциаций корректность такого отнесения нельзя было проверить. В нашем опросе была такая возможность. Кроме того, имея данные о наименованиях ассоциаций, мы могли оценить, как сказывается на деятельности предприятия его участие в крупнейших предпринимательских объединениях.
Помимо развернутого вопроса о названии ассоциаций, респондентов просили также описать пользу от участия в них. При этом в анкете не предлагались готовые варианты ответов, а требовалось своими словами кратко охарактеризовать, что дает членство предприятию. Ответы на данный вопрос позволили выделить среди предприятий – членов ассоциаций тех, кто рассматривал такое участие как полезное. Как видно на рис. 4.1, полезным для своих предприятий участие в бизнес-ассоциациях считали 19 из 38 % респондентов, положительно ответивших на вопрос о членстве в ассоциациях.
Рис. 4.1. Участие предприятий в ассоциациях и оценка полезности членства
Вместе с тем интересно, что около 4 % всех респондентов (что соответствует примерно 11 % предприятий-членов) сообщили, что их предприятие состоит в одной из бизнес-ассоциаций, но при этом затруднились хотя бы примерно указать название ассоциации. По нашему мнению, такой ответ говорил о том, что данные предприятия не только не получают пользу от участия в бизнес-ассоциациях, но и не принимают никакого участия в их деятельности, а также не несут связанные с этим издержки. Поэтому в дальнейшем анализе они были объединены с категорией фирм, не участвующих в ассоциациях[19].
Мы ставили перед собой задачу не только выявить эффект от участия в ассоциациях в целом, но и определить, как этот эффект зависит от характеристик самих ассоциаций. В частности, с учетом результатов предшествующих исследований и данных углубленных качественных интервью мы проводили разграничение между тремя группами ассоциаций:
– общенациональные головные ассоциации (РСПП, ОПОРА и «Деловая Россия», включая их региональные отделения), объединяющие предприятия из разных отраслей и разных регионов;
– отраслевые ассоциации, объединяющие предприятия одной отрасли в рамках всей страны или в достаточно большом числе регионов;
– региональные ассоциации, которые объединяют предприятия одного региона, как правило, принадлежащие к одной отрасли.
Кроме того, в отдельную категорию была выделена Торгово-промышленная палата РФ и ее региональные отделения. Такое разграничение было связано с особым правовым статусом торгово-промышленных палат в России (они действуют на основе специального закона), а также монополией ТПП на оказание предприятиям услуг по сертификации товаров для целей экспорта и импорта. Этим, в частности, обусловлена очень слабая зависимость ТПП от членских взносов (как показали проводившиеся нами в 2010 г. углубленные интервью с представителями бизнес-ассоциаций, в бюджете региональных ТПП взносы составляют не более 5–10 %).
Конец ознакомительного фрагмента. Купить книгу
19
Этот подход подтвердился расчетами. Во всех спецификациях при проведении регрессионного анализа данная категория оказалась неотличима от предприятий, которые не входят ни в одну ассоциацию.