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Michael Kleine-Cosack
Rechtsdienstleistungsgesetz
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Rechtsdienstleistungsgesetz
RDG
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Dr. Michael Kleine-Cosack
eine Marke der Verlagsgruppe Hüthig Jehle Rehm GmbH
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Rechtsdienstleistungsgesetz
RDG
Impressum
Vorwort
Vorwort zur 2. Auflage
Vorwort zur 1. Auflage
Inhaltsverzeichnis
Literaturverzeichnis
Kapitel I Kommentar zum Rechtsdienstleistungsgesetz (RDG)
Anmerkungen
Страница 10
Allgemeiner Teil
I. Geschichte
II. Reform
1. Änderung der Judikatur
2. Beschluss des RDG
3. Scheitern der Kritiker
III. Allgemeine Ziele des RDG
IV. Rechtsvergleichung
V. Veränderte politische Bedingungen
1. Deregulierung der freien Berufe
2. Wandel auf dem Rechtsberatungsmarkt
a) Gesellschaftliche Entwicklungen
b) Neue Dienstleistungsberufe
c) Neue Studiengänge
d) Neue Formen der beruflichen Zusammenarbeit
aa) Notwendigkeit
bb) Gesetzentwurf
cc) Druck der Judikatur
dd) Irrelevanz der Rechtsform/Berufsträgervorbehalt
ee) Weitreichende Folgen
e) Unentgeltliche und soziale Rechtsberatung
f) Moderne Kommunikationstechnik
g) Ende des Anwaltsmonopols
h) Untauglichkeit des Berufsbildkriteriums
aa) Berufsbildkompetenz
bb) Problematik
cc) Autonomie der Rechtsuchenden
VI. Europarechtskonformität des RDG
1. Grundsätzliche EU-Konformität
a) Maßstäbe
b) EuGH
c) Einfache Tätigkeiten
d) Einschätzungsprärogative
e) Sekundäres Gemeinschaftsrecht
2. Gebot der EU-rechtskonformen Auslegung des RDG
a) Schrankenquartett
b) Gebot der Bereichsdifferenzierung
VII. Verfassungskonformität des RDG?
1. Erforderlichkeit?
a) Rechtfertigungsversuch
b) Kritik
c) Empirisches Defizit
d) Haftung
2. Internationaler Vergleich
3. Umfang: Qualifikation und Vorbehaltsbereich
4. Alternativen
5. Vergleichbare Problematik im StBerG
VIII. Gebot der verfassungskonformen Auslegung
1. Maßgebliche Grundrechte
2. Grundrechte des Rechtsdienstleisters
a) Berufswahlfreiheit
b) Berufsausübungsfreiheit
aa) Eingriffe
bb) Rechtmäßigkeitskriterien
cc) Fragwürdige Gemeinwohlrelevanz
3. Grundrechte der Rechtsuchenden
a) Grundrechtsverkennung
b) Grundrechtseingriffe
IX. Bedeutung der Rechtsprechung zum RBerG und der Motive für die Auslegung des RDG
1. Motive
2. Rechtsprechung zum RBerG
3. Prognose
X. Lokaler Anwendungsbereich des RDG
1. Maßgebliche Kriterien
2. Grundsatz: Inland
3. Keine Geltung im Ausland
4. Keine Geltung bei Rechtsdienstleistung im Inland für Ausländer von Ausländern
5. Rechtsdienstleistungen für Inländer vom Ausland
a) Kriterien
b) Erbringung vom Ausland aus bei vollständigem Inlandsbezug
aa) Schutzzweck
bb) Inlandstätigkeit
c) Erlaubnisfreiheit bei vorübergehenden Rechtsdienstleistungen im Inland bei Niederlassung im Ausland?
aa) Keine vorübergehende Dienstleistung bei Niederlassung
bb) Kriterien der vorübergehenden Dienstleistung
cc) Verhältnismäßigkeit von Einschränkungen der Dienstleistungsfreiheit
d) Umgehung
XI. Prüfungsschema des Vorliegens einer erlaubnispflichtigen Rechtsdienstleistung
XII. Praktische Hinweise
1. Leistungsbeschreibung
2. Werbung der Rechtsdienstleister
Anmerkungen
Страница 93
Страница 94
§ 1 Anwendungsbereich
Kommentierung
I. Vorbemerkung
II. Außergerichtliche Rechtsdienstleistungen,
Abs. 1 Satz 1
1. Allgemeines
2. Begriff
3. Irrelevanz des RDG im gerichtlichen Bereich
III. Gesetzeszwecke,
Abs. 1 Satz 2
1. Bedeutung
2. Einzelne Zwecke
a) Schutz vor unqualifizierten Rechtsdienstleistungen
aa) Allgemein
bb) Leistungsfähigkeit und -bereitschaft der Anwaltschaft
b) Schutzsubjekte
aa) Rechtsuchende
(1) Schutzwilligkeit
(2) Schutzbedürftigkeit
bb) Rechtsverkehr
cc) Rechtsordnung
3. Irrelevante Zwecke
a) Kein (Konkurrenz-)Schutz der Anwaltschaft
b) Kein Schutz anwaltlicher Berufspflichten
IV. Spezialgesetz,
Abs. 2
1. RDG als lex generalis
2. Bedeutung der Spezialgesetze
a) Vorrang des Spezialgesetzes
b) Erforderlichkeit einer Auslegung des Spezialgesetzes
3. Beispiele
a) Steuerberater
b) Versicherungsvermittler
4. Rechtsdienstleistungsbefugnis bei Fehlen eines Spezialgesetzes
Anmerkungen
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