Читать книгу Las políticas sociales que vendrán - Monica Campos Carrau - Страница 16
I. Introducción
ОглавлениеLas consecuencias sociales y económicas de la pandemia de COVID-19 se han sumado a los efectos de la crisis económica iniciada en 2008, dando lugar a una situación de elevado riesgo social en España. Cuando se prolonga en el tiempo la vulnerabilidad laboral y económica (derivada del paro de larga duración, la temporalidad laboral o los bajos salarios), el hogar puede caer en la pobreza o verse afectado por problemas de privación material, lo que a su vez puede desencadenar nuevas dificultades en materia de salud, para mantener la vivienda o, también, deteriorar la convivencia familiar1. Sin una política social efectiva, sobre todo en lo que se refiere al gasto en protección social, las personas pueden verse abocadas a la exclusión social, proceso caracterizado por la acumulación de desventajas en diferentes ámbitos vitales2.
Antes de la pandemia, la Fundación FOESSA cifraba a la población en situación de exclusión social en nuestro país en unos 8,6 millones de personas en 20183. Tras un año y medio de convivencia con el coronavirus SARS-CoV-2, y pese a que todavía no se conoce el impacto de la crisis sanitaria sobre los niveles de renta y pobreza correspondientes al año 2020, con la información disponible sobre la caída de la actividad económica y el empleo se constata una profundización de las desigualdades sociales y territoriales, empeorando las condiciones de vida y agudizando las situaciones de exclusión social; incluso, cuando se consideran los efectos positivos que han tenido algunas de las medidas de política social que han sido implantadas para compensar la gravedad de esta crisis4. Precisamente, con el fin de subrayar la importancia de los factores sociales que explican la mayor incidencia de la enfermedad COVID-19 en los barrios más deprimidos y entre los colectivos más desfavorecidos, se ha sugerido usar el término sindemia, en lugar de pandemia5.
En este contexto cobra un mayor interés, si cabe, conocer la evolución de la exclusión social y del gasto social en España entre 2009 y 2019, así como los nuevos riesgos sociales derivados de la pandemia y las medidas adoptadas para paliarlos. Estas son las cuestiones abordadas en este trabajo, que concluye reflexionando sobre algunos de los retos que debe afrontar la política social española y ofreciendo diversas propuestas al respecto.
El análisis realizado, tanto en términos de riesgo social como de gasto social, adopta una perspectiva comparada en relación con el promedio de la Unión Europea (UE), sirviendo de referencia para contextualizar los resultados de nuestro país. La información procede de diversas bases de datos publicadas por Eurostat, la oficina de estadística de la UE, así como por el Instituto Nacional de Estadística español (INE).