Читать книгу Sostenibilidad y fiscalidad - Sofia Arana-Landin - Страница 17

La desigualdad tiene una incidencia clara en el deterioro del medio ambiente a la vez que dicho menoscabo medio ambiental mengua la igualdad, ya que suele afectar más a aquellos sectores de población que más dependen del sector primario.

Si el principio de igualdad es uno de los principios que inspiran los diferentes sistemas tributarios nacionales de nuestro alrededor, tal vez, a nivel interno, esta desigualdad debiera ir disminuyendo. Sin embargo, como hemos visto, no sólo ello no es así, sino que la tendencia es a la inversa y es que existen causas, incluso de índole tributaria, que perjudican la igualdad, tanto a nivel interno como externo.

Una serie de factores han contribuido al grave deterioro del sistema basado en el unilateralismo con una incidencia directa en la desigualdad interna, ya que, dentro de una jurisdicción determinada, la movilidad de los capitales, la globalización y la ingeniería fiscal han propiciado un descenso de la recaudación en una parte de las rentas más altas (ya que ello depende del cumplimiento particular), a la vez que en la desigualdad externa, porque las reglas de reparto entre países han favorecido a aquellos más desarrollados y con una mayor capacidad de influencia.

Así, los sistemas tributarios actuales, no sólo no están sirviendo a nivel global para contribuir a la reducción de la desigualdad, sino que, con los criterios actuales, se puede afirmar que incluso llegan a agudizar el problema. Y es que entre los elementos que han contribuido al deterioro de los principios sobre los que se había asentado nuestro derecho internacional tributario, agravando la desigualdad interna y externa, encontramos los siguientes problemas del propio sistema: la interacción entre las normas fiscales internas, la falta de transparencia y coordinación entre administraciones tributarias, los efectos de la competencia fiscal, los limitados recursos disponibles en los países para la aplicación de las normas y las prácticas tributarias perniciosas, el abuso por parte de algunos países en cuanto a las medidas unilateral e internamente aceptadas que provocan distorsiones en otras jurisdicciones, como por la propia actitud de las multinacionales que terminan por tributar bastante menos que otro tipo de empresas más pequeñas que suelen operar en el ámbito doméstico y que no pueden competir por no poder llegar a tener las complejas estructuras fiscales diseñadas para las primeras60. Hay algunas otras causas, no tan evidentes a primera vista, pero que lamentablemente han contribuido a la desigualdad, como la influencia decisiva de algunos países desarrollados, especialmente EE.UU., en política tributaria.