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Preámbulo

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Los Estados, los mercados, las empresas y los consumidores necesitan una buena regulación económica para competir con éxito en la economía global. La regulación económica es Derecho, aunque comparta el terreno con la Economía. Este libro, de larga gestación, quiere ofrecer un vistazo global y práctico a la regulación económica desde la perspectiva europea y española, especialmente oportuno para reflexionar sobre la superación de la crisis pandémica y económica en la que estamos inmersos.

La primera parte se ocupa de aproximarse al concepto mismo de regulación, tanto desde un punto de vista jurídico como económico, estudia la situación de la unidad de mercado y reflexiona sobre la que es seguramente la experiencia práctica más completa de planificación entre nosotros, relativa al urbanismo. La segunda parte se ocupa de un análisis sectorial, sin agotar todos los sectores, lo que sería tan abrumador como imposible, sino escogiendo los más significativos y cuya regulación, por diferentes razones, contiene mecanismos institucionales o experiencias extensibles por analogía a los no tratados. En concreto son objeto de estudio: la arquitectura institucional del sistema financiero, las entidades de crédito, otros operadores del sistema financiero, el mercado de valores y los servicios de inversión, la inversión colectiva y la titulización de activos financieros, la actividad aseguradora y los fondos de pensiones, las infraestructuras aeroportuarias y ferroviarias, la movilidad y los servicios de transporte, costas y puertos, el sector turístico, el mercado de trabajo, el sector de la defensa y la seguridad, la filantropía, las fundaciones y el tercer sector, el derecho de la energía global y la transición energética, el sector de las telecomunicaciones y el farmacéutico, Por último, en la tercera parte, se estudian una serie de cuestiones comunes de la regulación económica, empezando por la contratación pública, la digitalización y la sostenibilidad, la gobernanza global, la responsabilidad social corporativa, la transparencia, y el imprescindible control judicial de las actuaciones administrativas.

El libro ha sido escrito simultáneamente en español y en inglés para proyectar globalmente la experiencia europea desde España y está organizado de forma que puede leerse cada capítulo autónomamente. Hemos buscado la concisión y la claridad, objetivos difíciles en materia de regulación. Nuestro deseo es que el libro sirva de carta de navegación útil para cuantos estudiantes, abogados, empresarios o gestores, nacionales o extranjeros, necesiten aden-trarse en el mundo del Derecho administrativo económico, también llamado de la regulación económica.

Adolfo Menéndez Menéndez

Madrid, a 21 de febrero de 2021

Estado y Mercado

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