Читать книгу Ley general de Derecho internacional privado de la República Oriental del Uruguay 19.920, de 17 de noviembre de 2020 - Asociación de Escribanos del Uruguay - Страница 23

Parece indudable que el marco trazado por los Estados en orden a elaborar una jerarquía de las normas en el ámbito internacional debe ser reconsiderado, por el mismo hecho de que «legisladores» de otros orígenes entrarán —o han entrado ya— a cumplir sus funciones.

En ese sentido, en textos convencionales interamericanos se ha consagrado la primacía del Tratado sobre la ley.112 El art. 1 de la Convención Interamericana sobre normas generales, aprobada en la CIDIP ii, reunida en la ciudad de Montevideo en el año 1979 y ratificada por nuestro país, establece que habiendo Convención, ésta primará sobre la norma legal.

Pero, con la evolución sufrida por la doctrina en estas dos décadas y media, este art. 1 ha quedado demasiado corto en sus previsiones. Por lo pronto, no establece la jerarquía entre Tratado internacional, ley nacional y normas extraestatales.

Tampoco regula un fenómeno que ha tenido una evolución muy fuerte en estos últimos tiempos y que es el predominio de las normas de aplicación inmediata o rigurosamente imperativas adoptadas por los Estados, excluyentes del Derecho extranjero, actuando incluso por sobre los Convenios internacionales.

O los conflictos entre un Derecho internacionalmente sustantivo y una regla indirecta. Tratándose de una Convención que incursiona en la teoría del Derecho internacional privado regional, deberá recoger en el futuro este nuevo panorama mediante alguna modificación.

Ante tal situación ¿cuál es el arsenal concreto de que dispone el legislador-codificador para resolver los casos privados internacionales? Por lo general, la doctrina ha considerado la posibilidad de recurrir a tres métodos configurados de una manera esquemática desde un punto de vista expositivo, pero que la realidad permite adjudicarle más de un matiz.