Читать книгу Perspectivas jurídicas y económicas del "Informe de Evaluación y Reforma del Pacto de Toledo" - Francisco Javier Hierro Hierro - Страница 13
VII. BIBLIOGRAFÍA
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1.Para la caracterización de los modelos de Estado del Bienestar “Residual” y de “Estado del Bienestar Institucional-Expansivo”, puede consultarse, MONEREO PÉREZ, J. L.: Derechos sociales de la ciudadanía y ordenamiento laboral, Madrid, Servicio de Publicaciones del Consejo Económico y Social de España, 1995, espec., Capítulo I.2, pp. 27 y sigs. (“Los modelos de Estado del Bienestar y la desmercantilización como objetivo de la política social moderna”) y 189 y sigs.
2.De este modo, la Seguridad Social contrapone el principio de universalidad frente a las técnicas mencionadas, “según el cual su campo de aplicación comprende a toda la población, prescindiendo de la situación profesional y de las condiciones propias del individuo” (VENTURI, A., Los fundamentos científicos de la Seguridad Social, Madrid, Servicio de Publicaciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 1994, p. 341).
3.MONEREO PÉREZ, J. L.: “Derechos sociales y Estado democrático social en Antón Menger”, estudio preliminar a Menger, A.: El derecho al producto íntegro del trabajo. El Estado Democrático del Trabajo (El Estado Socialista), edición crítica de J. L. Monereo Pérez, Granada, Comares (Col. Crítica del Derecho), 2004, pp. XI-LXXVIII.
4.MONEREO PÉREZ, J. L.: “El derecho a la Seguridad Social (Artículo 41 de la Constitución)”, en VV.AA.: Comentarios a la Constitución Socioeconómica de España, (Monereo Pérez, J. L., Molina Navarrete, C. y Moreno Vida, M. N., Dirs.), Granada, Comares, 2002, pp. 1425-1524; Ibid., “Dignidad de la persona y protección social en la Constitución de 1978: balance y propuestas de reforma para la mejora de sus garantías de suficiencia como derecho social fundamental”, en RTSS. CEF, núm. 429 (2018). Y, en una perspectiva de conjunto sobre la Seguridad Social como derecho constitucional garantizado, MONEREO PÉREZ, J. L.: Derechos sociales de la ciudadanía y ordenamiento laboral, Madrid, Consejo Económico y Social de España, 1995, pp. 194 y ss. En cualquier caso, como se indica en estos estudios el marco constitucional regulador de la Seguridad Social es insuficiente y deficiente y la misma interpretación, forzadamente restrictiva, llevada a cabo por el Tribunal Constitucional contribuye decisivamente a ese déficit de la garantía constitucional de los derechos de Seguridad Social. Ello ha permitido que este derecho no quede mínimamente blindado ante políticas restrictivas de tales derechos sin estar siquiera acompañadas de un fundado motivo justificado ni de proporcionalidad (como obliga la inversión de la carga de la prueba por parte del Estado conforme al garantismo multinivel de los derechos fundamentales). Frente a este criterio hermenéutico, se debe entender que la Seguridad Social es derecho social fundamental (en el sentido amplio atribuido a este último término en el Derecho Internacional de los Derechos Fundamentales; paradigmáticamente en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, elevada a rango de Tratado de la Unión Europea por el artículo 6.1 del Tratado de la Unión Europea) en una interpretación sistemática que atiende al grupo o bloque normativo constitucional regulador de este derecho de estructura jurídica compleja (arts. 41, 43, 49, 50 en relación con el artículo 10.2 Constitución española, que es la norma de apertura constitucional de engarce y remisión al sistema multinivel de garantía del derecho a la seguridad social, y los artículos 93 a 96 Norma Fundamental).
5.MONEREO PÉREZ, J. L. y FERNÁNDEZ BERNAT, J. A.: “El Convenio OIT núm. 102 (1952) sobre norma mínima de Seguridad Social como delimitador del estándar mundial y sus límites actuales”, en Revista Internacional y Comparada de Relaciones Laborales y Derecho del Empleo, Vol. 7, Núm. Extra 0, 2019, pp. 90-123.
6.MONEREO PÉREZ, J. L. “Derechos a la Seguridad Social (Artículo 12)”, en VV.AA.: La garantía multinivel de los derechos fundamentales en el Consejo de Europa. El Convenio Europeo de Derechos Humanos y la Carta Social Europea, Monereo Atienza, C. y Monereo Pérez, J. L. (Dirs. y Coords.), Granada, Comares, 2017, pp. 629-659.
7.DWORKIN, R.: Los derechos en serio, Barcelona, Ariel, 1ª ed., 1984.
8.MONEREO PÉREZ, J. L.: “La garantía internacional y europea de los derechos a la Seguridad Social y Asistencia Social”, en VV.AA.: Estudios sobre Seguridad Social. Libro Homenaje al Profesor José Ignacio García Ninet, (Ballester Pastor, I, García Viña, J., Vicente Palacio, A., Coords.), Madrid, ed. Atelier, 2017, pp. 187-245.; y en general respecto a esta configuración técnica de los derechos sociales, MONEREO PÉREZ, J. L.: “La política social en el Estado del Bienestar: los derechos sociales de la ciudadanía como derechos de desmercantilización”, en Revista de trabajo y Seguridad Social, núm. 19 (1995).
9.Para esa construcción, véase MONEREO PÉREZ, J. L.: Público y privado en el sistema de pensiones. Un estudio crítico e integrador del sistema público y de los planes privados de pensiones, Madrid, Tecnos, 1996, pp. 13 y ss.
10.MONEREO PÉREZ, J. L.: Público y privado en el sistema de pensiones. Un estudio crítico e integrador del sistema público y de los planes privados de pensiones, Madrid, Tecnos, 1996, pp. 77 y ss. (“Los límites positivos explícitos entre los ámbitos funcionales de intervención de los Planes de Pensiones Privados y el Sistema de Pensiones Público”).
11.MONEREO PÉREZ, J. L. y FERNÁNDEZ BERNAT, J. A.: La sostenibilidad de las pensiones públicas, Madrid, Tecnos, 2014; MONEREO PÉREZ, J. L. y FERNÁNDEZ BERNAT, J. A.: “El Factor de sostenibilidad: configuración técnica y significación en la política de pensiones”, capítulo IV de la obra colectiva, en VV.AA.: La pensión de jubilación. Estudio analítico y crítico tras los últimos procesos de reforma, (Monereo Pérez, J. L. y López Cumbre, L., Dirs.; Maldonado Molina J. A. y Fernández Ramírez, M., Coords.), Granada, Comares, 2015, pp. 99-126.
12.MONEREO PÉREZ, J. L.: “El derecho a la Seguridad Social (Artículo 41 de la Constitución)”, en VV.AA.: Comentarios a la Constitución Socioeconómica de España, (Monereo Pérez, J. L., Molina Navarrete, C. y Moreno Vida, M.N., Dirs.), Granada, Comares, 2002, pp.1425 y ss.; y en la perspectiva histórica, MONEREO PÉREZ, J. L.: Los orígenes de la Seguridad Social en España. José Maluquer y Salvador, Granada, Comares, 2007, Capítulo II.2 (“El significado político-jurídico de la solidaridad social en el contexto del reformismo europeo y español”), pp. 143 y ss.