Читать книгу Doping w sporcie - Группа авторов - Страница 22

POLADA, jako narodowa organizacja antydopingowa, odpowiada za realizację polityki antydopingowej w Polsce. Jest organizacją właściwą w zakresie ustanawiania stosownych reguł dotyczących zwalczania dopingu. Przykładem realizacji tej kompetencji są Przepisy Antydopingowe POLADA z dnia 1 lipca 2017 r., które swoją strukturą przypominają Kodeks WADA. Zawierają one normy określające:

■ zakres podmiotowy;

■ definicję dopingu – tożsamą z treścią ustawy o zwalczaniu dopingu w sporcie;

■ standardy dowodzenia naruszenia przepisów antydopingowych;

■ sankcje za ich naruszenie;

■ procedury postępowania.

Mają one zastosowanie zarówno do POLADA oraz polskich związków sportowych, jak i wszystkich osób, które są obywatelami lub rezydentami Rzeczypospolitej Polskiej, podlegających jurysdykcji POLADA, oraz wszystkich zawodników przebywających na terenie naszego kraju.

Wspominając o sankcjach, warto podkreślić, że osobom, które naruszyły przepisy antydopingowe, w zależności od rodzaju popełnionego czynu, może grozić kara do czterech lat dyskwalifikacji za pierwsze złamanie reguł. W przypadku naruszenia przepisów po raz trzeci grozi dożywotnia dyskwalifikacja. Przepisom tym oprócz zawodników podlegają osoby należące do ich personelu pomocniczego, np.: trenerzy, lekarze, fizjoterapeuci czy inne osoby pełniące jakiekolwiek funkcje w polskich związkach lub klubach sportowych.

Specyfiką Przepisów Antydopingowych POLADA jest uwzględnienie w ich treści roli Panelu Dyscyplinarnego przy POLADA oraz możliwość zaskarżenia jego postanowień do Trybunału Arbitrażowego ds. Sportu w Lozannie lub Trybunału Arbitrażowego ds. Sportu przy PKOl. Kompetencja organu odwoławczego uzależniona jest od statusu zawodnika.

PODSUMOWANIE

Uzasadnieniem istnienia reguł prawnych w zakresie walki z dopingiem w sporcie, zarówno w ujęciu międzynarodowym, jak i krajowym, jest podejmowanie skutecznych działań zmierzających do eliminacji (lub przynajmniej ograniczenia) zjawiska dopingu w sporcie oraz ochrona zdrowia samych zawodników. System antydopingowy staje się obecnie coraz bardziej złożony. Jest to dziedzina życia sportowego, która rozwija się, podlegając równoczesnej profesjonalizacji.

W konsekwencji powoduje to namnażanie nowych reguł o charakterze generalnym, ale przede wszystkim technicznym. Nowe rozwiązania prawne w istotny sposób mogą wpływać na życie sportowców, którzy nie tylko muszą nieustannie się z nimi zapoznawać, ale przede wszystkim ich przestrzegać. Naturalną konsekwencją opisywanego procesu jest rozwój międzynarodowych i krajowych struktur antydopingowych, które często z organizacji o charakterze społecznym ulegają przeobrażeniu w instytucje profesjonalnie funkcjonujące, mające umocowanie w przepisach prawa.

Piśmiennictwo

1. Leciak M. (red.): Prawo sportowe. C.H. Beck, Warszawa 2018.

2. Ocena Skutków Regulacji do projektu ustawy o zwalczaniu dopingu w sporcie. Ministerstwo Sportu i Turystyki, Warszawa 2016. Dostępne na stronie: https://bip.msit.gov.pl/download/2/6787/OSR04082016.pdf (dostęp 20.08.2019).

3. Piechota R.: Elastyczny system sankcji! Kodeks i międzynarodowe standardy WADA w 2009 roku. Forum Trenera 2008; 2(9).

4. Piechota R.: Nowy Kodeks Antydopingowy WADA 2007. Sport Wyczynowy 2008; (1–3): 131–136.

5. Piechota R.: Polska ustawa o zwalczaniu dopingu w sporcie [w:] Kryminalizacja dopingu w sporcie (red. A.J. Szwarc). Wyd. Nauka i Innowacje, Poznań 2017; 105–133.

6. Piechota R.: Sport w polityce organizacji międzynarodowych [w:] Księga pamiątkowa ku czci Profesora Jana Białocerkiewicza (red. M. Balcerzak, T. Jasudowicz). Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa „Dom Organizatora”, Toruń 2009.

7. Rynkowski M. (red.): Antydoping w Polsce. Komisja do Zwalczania Dopingu w Sporcie, Warszawa 2014.

8. Smorawiński J., Rynkowski M.: Udział Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie w egzekwowaniu odpowiedzialności dyscyplinarnej w sprawach dopingowych [w:] Sportowa odpowiedzialność dyscyplinarna z tytułu dopingu w sporcie (red. A.J. Szwarc). Wyd. Nauka i Innowacje, Poznań 2017, s. 33–50.

9. Recommendation on ensuring the independence of hearing panels (bodies) and promoting fair trial in anti-doping cases. T-DO/Rec (2017) 01. Council of Europe, Strasbourg 2017.

10. Wach A.: Światowa Konwencja Antydopingowa. Sport Wyczynowy 2007; (1–3): 138–139.

11. Wach A.: Światowy Kodeks Antydopingowy – aspekty prawne. Sport Wyczynowy 2003; (7–8): 38–39.