Читать книгу Недвижимость: права и сделки - Группа авторов - Страница 11

В соответствии с Законом о недрах недра в границах территории России, включая подземное пространство и находящиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Хозяйствующий субъект в настоящее время может пользоваться участком недр на основании не гражданско-правовых договоров, а на основании лицензии. Хотя в дополнение к лицензии между недропользователем и уполномоченным государственным органом заключается двустороннее лицензионное соглашение, отношения по поводу использования недр не являются гражданско-правовыми отношениями. В настоящее время отношения недропользования исключены из сферы правового регулирования ГК и Закона о регистрации прав.

Возможно, что отношения недропользования тоже станут имущественными отношениями, регулируемыми гражданским законодательством. Правительством РФ 17 июня 2005 г. в Государственную Думу был внесен проект Федерального закона № 187513-4 «О недрах», согласно которому пользование участками недр будет осуществляться на основании договоров, подлежащих государственной регистрации. В соответствии с законопроектом участки недр должны подлежать учету в Государственном кадастре участков недр, порядок ведения которого должен быть установлен федеральным законом. Таким образом, заключение и государственная регистрация договоров пользования участками недр как объектами недвижимости будут возможны не только после вступления в силу нового Закона «О недрах», но и после принятия закона о кадастре участков недр и создания органов по его ведению.