Читать книгу Lucha contra la Criminalidad organizada y cooperación judicial en la UE: instrumentos, límites y perspectivas en la era digital - Francisco Javier Garrido Carrillo - Страница 41

Una vez recibido el EPOC, el destinatario debe velar porque los datos solicitados se transmitan directamente a la entidad emisora o a las autoridades policiales o judiciales indicadas en el EPOC, en el plazo máximo de 10 días desde su recepción, salvo que la autoridad de emisión indique razones que justifiquen una remisión más rápida de los datos (art. 9.1 PROEEyC).

Además, en casos urgentes, tal como se definen en el art. 2.14 PROEEyC, el destinatario deberá remitir los datos solicitados sin demora, y a más tardar, en un plazo de 6 horas tras la recepción del EPOC (art. 9.2 PROEEyC). Y conviene precisar que, de la literalidad del precepto, se deduce que la valoración de esta urgencia le compete a la entidad emisora, sin que el destinatario pueda cuestionar su concurrencia a la hora de cumplir su obligación36.

No obstante, los apartados 3 a 5 de este art. 9 PROEEyC contemplan distintas circunstancias que pueden impedir al destinatario del EPOC cumplir su obligación de aportar los datos solicitados, y que deberá comunicar a la autoridad de emisión utilizando el formulario previsto en el anexo III del Reglamento.

a.- Si no puede cumplir su obligación porque el EPOC está incompleto, contiene errores manifiestos o no contiene la información suficiente para poder ejecutarlo, el destinatario informará sin demora a la entidad emisora y solicitará las aclaraciones necesarias. La autoridad emisora también deberá responder sin demora, y en un plazo máximo de 5 días. Los plazos para el cumplimiento por parte del destinatario no se computarán hasta que se le hayan facilitado las aclaraciones pertinentes.

b.- Si el destinatario no puede cumplir sus obligaciones por causa de fuerza mayor o imposibilidad material no imputable a él o al proveedor de servicios (por ejemplo, porque la persona cuyos datos se solicitan no es su cliente o porque los datos ya fueron suprimidos antes de recibir el EPOC), informará también sin demora a la autoridad emisora explicando los referidos motivos, la cual, una vez comprobados éstos, procederá a retirar la orden. Esta comunicación permite que la autoridad emisora pueda reaccionar con rapidez para solicitar la entrega de las pruebas electrónicas a otro proveedor, y evita que inicie un procedimiento de ejecución que carecería de sentido.

c.- Si, por otros motivos, el destinatario no aporta la información solicitada o no la facilita de forma exhaustiva o en el plazo estipulado, también deberá informar de ello sin demora (10 días, o 6 horas, en casos urgentes) a la autoridad de emisión, explicando tales motivos. A la vista de esta información proporcionada por el destinatario del EPOC, la autoridad de emisión, si lo estima procedente, podrá fijar un nuevo plazo al destinatario para la entrega de los datos.

En cambio, si el destinatario, a la vista de la información contenida en el EPOC, entiende que éste no puede ejecutarse por ser contrario a la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea (CDFUE) o manifiestamente abusivo, deberá comunicarlo a través del formulario del anexo III, no a la autoridad emisora, sino a la autoridad de ejecución competente del Estado miembro en el que resida o tenga su sede (Estado de ejecución), quien podrá solicitar aclaraciones a la autoridad emisora, bien directamente o a través de Eurojust o de la Red Judicial Europea.

A este respecto, LARO GONZÁLEZ destaca la excepcionalidad que supone el que se le reconozca a un particular la facultad de negarse a cumplir una orden emitida por una autoridad extranjera, por cuestionar su adecuación a los derechos fundamentales o a los principios de necesidad o proporcionalidad. Con independencia de la decisión que finalmente adopte la autoridad de ejecución al respecto, la invocación de este motivo permite una denegación provisional del cumplimiento del EPOC por parte del destinatario37.

En cualquier caso, si el destinatario no entrega inmediatamente los datos solicitados, cualquiera que sea el motivo, deberá conservarlos, siempre que la información contenida en el EPOC le permita identificarlos.