6.1.La pionera normativa sobre la planificación eólica y los sucesivos cambios normativos en la regulación de los requisitos para la localización de las instalaciones

6.2.La urgente renovación del marco normativo para facilitar la implantación de energía eólica y fotovoltaica

III.Consideración final

CAPÍTULO IV LAS ENERGÍAS DE ORIGEN RENOVABLE: UNA VARIABLE MÁS EN LA FUNCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

JOSEP OCHOA MONZÓ

I.Introducción

II.La Responsabilidad Social

1.Idea de partida

2.La Responsabilidad Social Empresarial: definición y caracterización de su papel tuitivo en lo ambiental

III.La integración del (mayor) uso de energías de origen renovable como compromiso de la política empresarial de responsabilidad social

1.La integración en las políticas de responsabilidad social el vector ambiental con carácter necesario y como objetivo de desarrollo sostenible

2.La vertiente energética del vector ambiental de la responsabilidad social

3.Los mecanismos para acreditar las prácticas de responsabilidad social: la elaboración de una Memoria de Responsabilidad Social o de Sostenibilidad

4.La elaboración de las memorias de sostenibilidad con los criterios del GRI como (mejor) garantía de la integración medible de la apuesta por las energías renovables en la política de responsabilidad social empresarial

5.El necesario ejercicio de transparencia como verdadera rendición de cuentas de las políticas de responsabilidad social: la publicación de las memorias de sostenibilidad

6.La verificación de la Memoria de responsabilidad social como garantía imparcial de la integración del uso de energías renovables en las políticas de responsabilidad social empresarial

IV.Conclusiones

V.Bibliografía

CAPÍTULO V LA CIUDADANÍA COMO MOTOR DE LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA: COMUNIDADES ENERGÉTICAS LOCALES

MARÍA ALMODÓVAR IÑESTA

I.Introducción

II.Comunidades energéticas locales

1.Antecedentes de las Comunidades energéticas locales

2.Nacimiento del término “Comunidades energéticas locales”

3.El carácter local de las Comunidades energéticas locales

4.Medidas normativas que deberán adoptar los Estados miembros respecto a las Comunidades energéticas locales

5.Figuras legales susceptibles de constituirse en Comunidades Energéticas Locales

5.1.El consorcio local

5.2.La empresa mixta local

5.3.Las cooperativas energéticas verdes

5.4.La configuración de las cooperativas de energía verde como Comunidades de energía renovable (CER)

5.5.Primeras experiencias de Comunidades energéticas locales

5.6.Exclusión de las comunidades de propietarios como CEL

5.7.El derecho de superficie como instrumento de colaboración público-privada

III.El autoconsumo colectivo a través de comunidades energéticas locales

1.Regulación del autoconsumo colectivo en España

2.Posibilidades del autoconsumo colectivo a través de comunidades energéticas locales

3.Dificultades del autoconsumo colectivo a través de comunidades energéticas locales

3.1.El concepto de instalación próxima a las de consumo y asociada a las mismas

3.2.Coeficientes de reparto

IV.Consideraciones finales

V.Bibliografía

CAPÍTULO VI IMPLICACIONES JURÍDICAS DE LA NEUTRALIDAD CLIMÁTICA Y LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN LA EFICIENCIA ENERGÉTICA DE LOS EDIFICIOS

M.ª TERESA CANTÓ LÓPEZ

I.Introducción

II.La acción climática comunitaria en el ámbito de la edificación: la renovación verde del parque inmobiliario

III.La digitalización de los edificios al servicio de la eficiencia energética y los riesgos para la privacidad

1.La Estrategia Europea de Datos y el derecho de portabilidad de los datos

2.La disrupción de los dispositivos inteligentes en la edificación y los riesgos para la privacidad

3.Contadores y redes inteligentes

IV.La transición energética de los edificios en el ordenamiento español

1.La eficiencia energética de los edificios en la normativa climática

2.La reforma reglamentaria: del Código Técnico de la Edificación al procedimiento básico de certificación energéticas para incorporar las exigencias comunitarias en los edificios

V.Breve reflexión final

VI.Bibliografía

CAPÍTULO VII LA NUEVA REGULACIÓN DE ACCESO Y CONEXIÓN A LA RED ELÉCTRICA DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES

JOSÉ MIGUEL BELTRÁN CASTELLANOS

I.Planteamiento. El papel del acceso y la conexión a la red en la transición energética

II.Evolución del marco normativo y competencial

1.Primeros pasos

2.La reorganización competencial

3.El choque de competencias

3.1.Primera Propuesta de Circular de la CNMC

3.2.Segunda Propuesta de Circular de la CNMC

3.3.El Real Decreto-Ley 23/2020

3.4.El nuevo régimen de acceso y conexión a la red

III.Luces y sombras en la nueva regulación del acceso y conexión a la red de las energías renovables

1.Agilidad en la tramitación. El procedimiento único y su naturaleza jurídica

2.El punto de contacto único

3.El uso de medios electrónicos

4.La supresión de la figura del interlocutor único de nudo

5.Procedimiento y plazos. La ausencia del procedimiento notificación simple

5.1.Procedimiento ordinario

5.2.Procedimiento abreviado

5.3.Exenciones

6.El nuevo criterio de otorgamiento de los permisos

6.1.Concursos de capacidad para la integración de renovables

6.2.Hibridación de instalaciones de generación

7.Las garantías económicas

8.Resolución de conflictos en materia de acceso y conexión

IV.Valoración final. Las cuestiones pendientes en la regulación de acceso y conexión a la red, en particular, la Directiva 2018/2001

V.Bibliografía

CAPÍTULO VIII FISCALIDAD DE LAS INSTALACIONES PARA EL APROVECHAMIENTO DE LA ENERGÍA SOLAR: OBRAS DE INSTALACIÓN, PROPIEDAD Y UTILIZACIÓN

LORENZO GIL MACIÁ

I.Introducción

II.Fiscalidad de las obras de instalación de los sistemas para el aprovechamiento de la energía solar

1.Fiscalidad de las obras de instalación el ICIO

1.1.Problemática en la determinación de la base imponible

1.2.Posibilidad de aplicar una bonificación de hasta el 95% para las obras que incorporen sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar

2.Fiscalidad de las obras de instalación en el IVA

2.1.Ejecuciones de obra para la construcción o rehabilitación de edificaciones

2.2.Las ejecuciones de obra de renovación y reparación realizadas en viviendas

3.Fiscalidad de las obras de instalación en el IRPF

3.1.Deducciones autonómicas por obras de instalación de placas y paneles solares

3.2.Regulación de la deducción por las comunidades autónomas

III.Fiscalidad de la propiedad

1.Fiscalidad de la propiedad en el IBI

2.Fiscalidad de la propiedad en el IAE

IV.Fiscalidad del autoconsumo con excedentes

1.Tratamiento en IRPF e IVA antes del Real Decreto 244/2019 del autoconsumo de energía eléctrica

1.1.Obtención de rendimientos de actividades económicas en el IRPF

1.2.La consideración de empresario o profesional en el IVA

2.Tratamiento en IRPF e IVA tras el Real Decreto 244/2019 del autoconsumo de energía eléctrica

V.Conclusiones

CAPÍTULO IX EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA TRANSICIÓN JUSTA ENERGÉTICA Y LOS DERECHOS SOCIALES DERIVADOS DE SUS OBJETIVOS ECONÓMICOS Y AMBIENTALES EN EL MARCO DE UN NUEVO MODELO DE ESTADO

LUIS CARLOS FERNÁNDEZ-ESPINAR LÓPEZ

I.El bloque normativo sobre energía y clima de la Unión Europea y las consecuencias sociales de sus objetivos económicos y ambientales. La transición justa y equitativa

1.Los beneficios de la puesta en marcha de la transición energética y sus objetivos. Una cuestión de equidad y sus consecuencias en el modelo social europeo

2.El nuevo Bloque normativo de gobernanza y de fomento de las energías renovables de 2018, y sus implicaciones sociales La estrategia de neutralidad climática para 2050

2.1.El nuevo Bloque normativo de Gobernanza y de Fomento de las energías renovables de 2018, y sus implicaciones sociales

2.2.La Neutralidad Climática para 2050 y la transición rentable y socialmente justa

II.La transición socialmente aceptable y justa a una economía hipocarbónica sostenible

1.Un nuevo derecho social y un principio esencial de actuación para los poderes públicos

1.1.La protección de los empleos y su mejora en el centro de la Transición Justa

1.2.El Mecanismo financiero europeo para una Transición Justa y el Instrumento Europeo de Recuperación (Next Generation UE)

2.Su articulación y desarrollo en el marco de un nuevo modelo de Estado de Derecho

2.1.El fracaso del modelo de Estado actual y sus carencias ante las crisis

2.2.Las contradicciones del modelo de Estado actual

2.3.El urgente cambio de modelo de Estado ante la crisis ambiental

3.El juicio de relevancia sobre el concepto de justicia en la delimitación del contenido de la transición justa

III.El régimen jurídico de la transición justa en España

1.Las medidas urgentes de 2018 para la transición energética con relación al empleo y a los consumidores

1.1.Los planes y medidas en las comarcas de carbón y centrales térmicas en cierre

1.2.La protección de la vulnerabilidad energética y el derecho social de acceso a los servicios esenciales energéticos

2.La planificación en energía y clima: instrumentos existentes desde la perspectiva de la transición justa energética

2.1.Los datos de inversiones económicas, creación de riqueza y de empleo de la transición energética en España. Su impacto redistributivo

2.2.El Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) y la Estrategia de Transición Justa

2.3.Las medidas de Transición Justa en el Proyecto de Ley de Cambio Climático y Transición Energética, y otros relevantes proyectos de ley en tramitación

IV.Conclusiones

V.Bibliografía

CAPÍTULO X BIOENERGÍA Y BIOMASA EN LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA RENOVABLE Y SU ROL EN EL HORIZONTE POST 2020

EVA BLASCO HEDO

I.A modo de introducción

II.La imprescindible diversificación de las fuentes de energía renovable y sus consecuencias

III.Reglamento de gobernanza y biomasa

1.Planificación conjunta y cumplimiento colectivo

2.Disponibilidad y sostenibilidad del recurso biomasa en el centro de la información nacional integrada de energía y clima

IV.El potencial energético de la biomasa en nuestro plan nacional integrado de energía y clima: investigación y descarbonización

V.Advertencias derivadas de la evaluación del PNIEC que dificultan la proyección de la bioenergía

VI.El merecido reconocimiento de la bioenergía en la directiva de renovables

1.Criterios de sostenibilidad y reducción de emisiones

2.Cómputo de la energía procedente de biocarburantes, biolíquidos y combustibles de biomasa

3.Calefacción y refrigeración

VII.La bioenergía en el proyecto de Ley de cambio climático y transición energética

VIII.Conclusiones

IX.Bibliografía

1.Documentos relevantes

CAPÍTULO XI CONTRATACIÓN PÚBLICA ESTRATÉGICA Y HUELLA DE CARBONO: ESTADO DE LA CUESTIÓN Y PROPUESTAS PARA SU INCLUSIÓN EN LOS PLIEGOS

OLGA SERRANO PAREDES

I.Introducción

II.Cuestiones previas

1.¿Qué es la HC?

2.El Registro de Huella de Carbono, compensación y proyectos de absorción de dióxido de carbono (Registro HC)

III.La HC como criterio de adjudicación: el PCPE

IV.HC, contratación pública y Ley de cambio climático

V.Previsiones en la normativa autonómica

VI.A modo de propuesta

CAPÍTULO XII LOS NUEVOS MODELOS DE CONTRATACIÓN ECO-EFICIENTE Y FÓRMULAS PARA PROMOVER LAS ENERGÍAS RENOVABLES (REFERENCIA ESPECÍFICA A LOS ACUERDOS PPA – POWER PURCHASE AGREEMENTS)

M.ª PILAR DOPAZO FRAGUÍO

1.Introducción y motivación del estudio

II.Los retos del nuevo paradigma energético

1.Objetivos de la Estrategia Europea 2020

2.Presupuestos y objetivos para la transición energética: energías renovables y eco-eficiencia

3.La generación de nuevos modelos de gestión y emprendimiento: prácticas y fórmulas de contratación

4.Eco-eficiencia energética. Referencia a la planificación nacional

5.Eco-Contratación. Medios y fórmulas para impulsar mejores prácticas y optimizar el compliance

III.Contratación pública y transición energética

IV.Servicios energéticos y “contratos de energía”

1.La prestación de servicios energéticos

2.Contratos de energía: Principales figuras

V.Los contratos de rendimiento energético y prestación de servicios

1.Noción y normativa aplicable

2.Funcionalidad de los EPCs

3.Auditorías energéticas y “Proveedores de servicios energéticos”

VI.Análisis específico de los “Contratos de Compraventa de Energía – CPPA” (Power Purchase Agreements)

1.Origen de los PPA y actualidad en nuestro país

2.Noción y características

3.Estructura básica y contenido

4.Tipología: PPA Físicos y Financieros

VIII.Anexo. Cuadro – Figuras “PPA”

IX.Bibliografía y documentación

CAPÍTULO XIII LA MAR EN LA DEMANDA ENERGÉTICA: LA DESCARBONIZACIÓN DE LA NÁUTICA

FERNANDO DE ROJAS MARTÍNEZ-PARETS

I.Unas consideraciones previas sobre la mar como medio de producción y consumo energético

1.La mar como escenario energético

2.El consumo de hidrocarburos en el sector marítimo

II.Starfish Mission 2030

III.Aproximación al sector marítimo recreativo

IV.El punto de vista de la asociación European Boating Industry

V.La electrificación de la náutica recreativa en el III Simposium de la Càtedra d’Economia Blava

CAPÍTULO XIV RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS MINICENTRALES HIDROELÉCTRICAS, CON ESPECIAL ATENCIÓN A SUS ASPECTOS AMBIENTALES

SEBASTIÁN FÉLIX UTRERA CARO

I.Introducción. La energía hidroeléctrica en España. Los problemas ambientales

1.Historia de las minicentrales hidroeléctricas

2.Las minicentrales hidroeléctricas en el mundo

3.Las minicentrales hidroeléctricas en Europa

4.Datos sobre la energía minihidráulica en España

5.Causas de la situación de estancamiento de las minicentrales en España

6.Barreras al desarrollo de la energía hidroeléctrica

7.El nuevo Derecho de la Energía

II.Conceptos de minicentral hidroeléctrica

1.En el Diccionario del español jurídico de la Real Academia

2.Definición legal de minicentral hidroeléctrica

III.Requisitos legales sobre la instalación de la actividad

1.Legislación eléctrica. La autorización administrativa para construir, modificar o cerrar instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica

2.Legislación de Aguas. La concesión hidráulica

3.Legislación ambiental. Evaluación ambiental y control integrado de la contaminación

3.1.Evaluación ambiental

3.2.Prevención y control integrados de la contaminación (IPPC)

IV.Los aspectos ambientales de las minicentrales. La evaluación ambiental de las mismas

1.La evaluación ambiental de las minicentrales hidroeléctricas en la Ley estatal 21/2013, de evaluación ambiental vigente, tras sus recientes reformas

2.Objeto de aplicación. Proyectos de minicentrales sometidos a evaluación ambiental

3.Órganos administrativos que intervienen en la evaluación ambiental de las minicentrales hidroeléctricas

4.Contenido de un estudio de impacto ambiental de una mini-central hidroeléctrica

5.Información pública del proyecto y del estudio de impacto ambiental

6.Consulta a las Administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas

7.Tramitación administrativa de una evaluación ambiental de proyectos de minicentrales hidroeléctricas

8.La declaración de impacto ambiental de las minicentrales hidroeléctricas actuales

9.La autorización sustantiva de las minicentrales hidroeléctricas actuales

10.La evaluación de impacto ambiental simplificada

V.El futuro de las minicentrales hidroeléctricas en España

VI.Conclusiones

VII.Bibliografía