Читать книгу Derecho y energías renovables - Germán Valencia Martín - Страница 6

Juan Rosa Moreno

Profesor Titular de Derecho Administrativo

Universidad de Alicante

SUMARIO: I. NOTA PREVIA. II. SOBRE LOS PRINCIPIOS. 1. Referencia a nuevos principios. 2. Relevancia de algunos otros principios y algunas ausencias. III. SOBRE LOS OBJETIVOS PARA LA DESCARBONIZACIÓN Y SU MAYOR AMBICIÓN. 1. Innovado marco de referencia. 1.1. La nueva “legislación europea sobre el clima”. 1.2. El futuro marco europeo: el paquete “Fit for 55”. 2. Determinación legal de los objetivos nacionales. 3. Objetivos para la descarbonización. 3.1. Objetivo de reducción de gases de efecto invernadero. A) Su articulación normativa. B) Los datos. Un simple intento. 3.2. Objetivos de penetración de energía renovable. A) Cuota en el consumo de calor y frío. B) Cuotas en el sector del transporte y obligaciones para sujetos privados. 3.3. La “oficial” ambición de los objetivos nacionales. 4. Caracterización de los objetivos nacionales para la descarbonización. 4.1. Diverso nivel de concreción legal de los objetivos nacionales. 4.2. Carácter básico o de competencia estatal. 4.3. El principio de no regresión en la determinación de los objetivos. 4.4. La no utilización de la técnica de presupuestos de carbono. 4.5. La utilización compensatoria de los sumideros de carbono. 5. La relevancia jurídica de la determinación legal de los objetivos nacionales. 5.1. Los objetivos como reglas normativas que incorporan obligaciones de hacer para las administraciones públicas. 5.2. El litigio climático: inacción climática y ambición de los objetivos. 5.3. Una vía para la exigibilidad y control de la ambición del objetico climático: la cláusula de revisión de los objetivos y su conexión con la legislación europea del clima. IV. SOBRE LA PLANIFICACIÓN Y SU NATURALEZA JURÍDICA. 1. La configuración normativa de los instrumentos de planificación. 1.1. El Plan Nacional Integrado de Energía y Clima. 1.2. La Estrategia de Descarbonización a 2050 o Estrategia a Largo Plazo. 1.3. El Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático. 2. Una visión de conjunto: la disyuntiva entre normas o documentos no normativos. V. UN ÚLTIMO APUNTE SOBRE EL NECESARIO MARCO LEGAL DE CABECERA EN MATERIA DE ENERGÍA RENOVABLE. 1. La Ley de Cambio Climático como ley de cabecera. 2. Incompleta incorporación del Derecho europeo. 3. Alcance de la necesaria ley de cabecera. VI. BIBLIOGRAFÍA DE REFERENCIA.