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A. Einleitung1 – 3

B. Begriffe und Konzepte des europäischen Kompetenzverfassungsrechts4 – 39

I. Die Unschärfen des Kompetenzbegriffs4 – 7

II. Positive Kompetenzbestimmungen8 – 11

III. Negative Kompetenzbestimmungen12 – 15

IV. Kompetenzausübungsregeln16 – 18

V. Das Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung19, 20

VI. Kompetenz-Kompetenz21 – 24

VII. Herren der Verträge25 – 28

VIII. Besonderheiten der europäischen Kompetenzordnung29 – 39

1. Der Zusammenhang zwischen Grundfreiheiten und Normsetzung30 – 32

2. Compétences abolies33 – 37

3. Das Inkongruenzproblem38, 39

C. Bestandsaufnahme: Die gegenwärtige europäische Kompetenzordnung40 – 68

I. Kompetenzkategorien und Kompetenzbereiche in Art. 2 bis 6 AEUV41 – 51

II. Kompetenztitel „Verwaltungszusammenarbeit“52, 53

III. Jenseits von Art. 2 bis 6 AEUV: Weitere Kompetenzkategorien und die eigentlichen Kompetenztitel54 – 58

IV. Negative Kompetenzbestimmungen59 – 68

D. Wirkungszusammenhänge der Kompetenzverteilung69 – 89

I. Beispiel Binnenmarktgesetzgebung70 – 73

II. Beispiel Umweltgesetzgebung74 – 78

III. Beispiel Beihilfenkontrolle79 – 81

IV. Beispiel Migrationsrecht82 – 89

E. Kompetenzkonflikte und Letztentscheidung – das Ultra-vires-Problem90 – 107

I. Begriffsklärung92 – 95

1. Ultra-vires-Akte im engeren Sinne93

2. Ultra-vires-Akte im weiteren Sinne94

3. Ebenenimmanente und ebenentranszendente Perspektive95

II. Grundsatz: Kompetenzkontrolle durch den EuGH96 – 98

III. Kontrollanspruch des BVerfG seit 199399 – 104

IV. Andere Kompetenzkontrolleure?105 – 107

F. Schlussbetrachtung108 – 110

G. Bibliografie

H. Abstract