Читать книгу El estatuto del Prácticum externo: aspectos jurídicos-sociales comparados - María Luisa Gómez Jiménez - Страница 4

“La Educación es el arma más poderosa que puedes usar para cambiar el mundo” (Nelson Mandela)

“El más elevado tipo de hombre es el que obra antes de hablar y practica lo que profesa”

(Confucio)

A los futuros profesionales de los innovadores saberes, que aún no han sido inventados, para que no pierdan la motivación, ni olviden el punto de partida.

La Universidad debe servir a la sociedad en la que se enmarca, e imbricarse en el tejido social y económico en el que sus egresados previsiblemente buscarán una integración laboral. La entrada en vigor del Espacio Europeo de Educación Superior, y de las directrices motivadas en el Plan Bolonia, han prestado especial atención a la necesidad de fomentar la empleabilidad del alumnado acercando la actividad académica a la formación para la promoción del emprendimiento y la integración en el mundo empresarial, o al servicio de las Administraciones Públicas. Hoy es una necesidad que el alumno universitario al concluir sus estudios se encuentre preparado no sólo respecto de los conocimientos que pueda acreditar, sino de las competencias y habilidades previstas en su título académico. Esta capacitación lo tiene que ser para un mundo cada vez más cambiante, en el que se apuntan metaversos, realidades virtuales, teletrabajos, drones, robots, maquinas operando con inteligencia artificial, y escenarios de digitalización en la proyección tanto personal como profesional. El presente estudio aborda una cuestión, a nuestro juicio desatendida en la academia, como es la proyección práctica, que las enseñanzas universitarias deben incorporar. Enseñanzas que se enmarcan en un currículo integrado, e integral y que exige la transferencia y conexión con el sector productivo a la par que permite que, los que pronto serán egresados, puedan mejorar su formación académica con un entrenamiento ad hoc vinculado y conectado a su currículo profesional. A este objetivo vendrían a dar respuesta las actuales prácticas curriculares y extracurriculares, que se diseñaron en la formulación del Espacio Europeo de Educación Superior, las competencias y habilidades a ellas conectadas y la intensa labor de supervisión incorporada tanto para el docente académico como para el profesional de la entidad en la que ésta tiene lugar. El tema, con ser relevante, ha tenido poca atención por parte de la doctrina administrativa, y si bien existen estudios desde la didáctica, u otras ciencias transversales, vinculadas a la innovación docente, no existía hasta la fecha un estudio comprensivo del régimen jurídico aplicable a las prácticas curriculares y extracurriculares de los estudiantes, siendo que éste debe ser conocido tanto por la Comunidad Universitaria como por los empleadores y centros que ofertan prácticas a los estudiantes.

El presente volumen aborda desde el estatuto jurídico del régimen de prácticas externas prestando atención a supuestos tales como el reconocimiento académico de las mismas, las prácticas internacionales, la evaluación y cooperación entre el tutor externo y el tutor interno, y los mecanismos de resolución de conflictos que puedan derivarse de la aplicación de un marco que si bien es común para todas las disciplinas no puede desconocer los modelos de desarrollo derivados de la calificación disciplinar de cada grado universitario en el que se implanten. En él se examinan experiencias nacionales relevantes y una proyección comparada en el escenario internacional, se reflexiona sobre el futuro del prácticum y se aportan elementos para entender mejor como abordar todas las cuestiones que hacen de las prácticas esa formación precisa y preciosa que el estudiante debe adquirir como antesala a su vida laboral.

El presente texto trae cause en el trabajo desarrollado desde el curso académico 2015-2016 por un equipo de juristas y expertos en la gestión de prácticum en el ámbito universitario a escala internacional y nacional. Trabajo que dio lugar a la puesta en marcha en el seno del Plan de Formación de Profesorado de la UMA, de cinco ediciones de un curso avanzado de especialización sobre prácticum externo, orientados a la calificación del estatuto jurídico-social de las prácticas en las Universidades Españolas. Las ediciones sucesivas del curso de prácticas externas permitieron la puesta en valor de un foro de reflexión y debate en torno a las prácticas que pronto se perfilaron en el germen de la presente investigación. A ello hay que sumar la oportunidad que el Plan Propio de Docencia de la Universidad de Málaga nos ofreció para materializar dichas reflexiones, a través de sus sucesivas convocatorias1.

En ella se vuelcan además, una proyección hacia la sostenibilidad implicada en el prácticum que refleja actividades de la Red de Excelencia Docente NEXTRANS y del Proyecto de Innovación Educativa, RISPINES- LAB (Pies desde 2013-2015, 2015-2017, 2017-2019 y 2019-2021, y en secuencia con las actividad del Grupo Transdisciplinar del Medio Ambiente de la UMA que nació en el año 1994), que puso en marcha el Laboratorio para la Sensibilización y la sostenibilización curricular en la universidad de Málaga y desde la propia Universidad en sinergia con actuaciones desarrolladas en la Universidad Politécnica de Madrid, Autónoma de Madrid, Complutense de Madrid, la Universidad de Almería, Granada, Valencia, Córdoba, Sevilla, y la colaboración con las Universidades de Bournemouth (en el Reino Unido), Fachoshucle Bremen (en Alemania), ZHAW de Zurich (Suiza), School of Public Health (Universidad de Harvard), Bahía Blanca (Argentina), Universidad de Peruggia (Italia), Anglia Ruskin University (Reino Unido), Hanze University en Groningen (Holanda), UCCL en Lovaina (Bélgica), entre otros.

Así, se toma en consideración el estudio del modelo europeo y los ejemplos de trabajo internacional y se incorporan en un texto único y original que aspira a cubrir una carencia en la doctrina y revela las claves del saber práctico de quienes deben no sólo supervisar a estudiantes en prácticas sino realizar actividades prácticas en sus estudios Universitarios.

Pues, estamos abocados a preparar a estudiantes que no sólo adquieran conocimientos, sino competencias, habilidades y se integren en el tejido productivo y en el entorno laboral de manera exitosa en el menor tiempo posible. En la formación y en la responsabilidad que como universitarios dicha formación incorpora juegan un papel protagónico las prácticas curriculares y extracurriculares que los estudiantes pueden cursar durante sus estudios y que reflejan el primer contacto de este con el mundo profesional al que va a dedicarse. Esto es especialmente relevante en el campo de profesiones tales como los profesionales de ciencias Jurídicas donde la integración de la teoría con la práctica resulta imprescindible y precisa, así como para formar a trabajadores sociales capaces de dar cumplimiento a las necesidades sociales a la par que desarrollar su vocación la vocación del servicio a los demás que el trabajo social, lleva implícitamente integrada, entre otros casos estudiados en el foro del Prácticum externo.

Por ello, la obra que ahora tiene en sus manos o dispositivo electrónico reúne en un solo texto distintos enfoques disciplinares y aporta desde la experiencia formativa, desde el análisis jurídico y desde la proyección internacional una respuesta a las principales cuestiones que han sido objeto de atención cuando se valora la práctica o el prácticum externo, en la enseñanza universitaria. Así, el examen riguroso y detallado del régimen jurídico de las prácticas, en su parte general es desarrollado por el profesor Dr. Lorenzo Mellado Ruiz, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Almería, e investigador de RISPINES-LAB.

Así, el examen del estatuto jurídico de las prácticas externas integra en la calificación integrada tanto del examen de la normativa aplicable al prácticum, como de las previsiones contenidas en la misma respecto a la calificación de los elementos básicos que lo integran. Así, el capítulo del Prof. Dr. Lorenzo Mellado Ruiz examina con rigor académico no sólo la naturaleza jurídica de las prácticas externas sino la proyección de estas tanto desde la perspectiva de los estudiantes que deben cursarlas como, de los requisitos derivados de los convenios de cooperación educativa, como marco regulador de las mismas. Así, y una vez se entienden los elementos que integran la actividad práctica en la Universidad, el Prof. Dr. Alberto Vallejo Peña, Investigador RISPINES LAB y coordinador de las últimas ediciones del curso de prácticum, incorpora en su examen la evolución de la figura, desde una perspectiva sociológica y cercana al entendimiento de su misión en la vida académica. Así, su aproximación certera complementa el capítulo anterior para dibujar el escenario en el que éstas se desarrollan y poder avanzar a continuación la obra la visualización de las luces y sombras que presenta la figura en la actualidad. Así, las cosas la Prof. Dra. María Lidón Lara Ortiz, investigadora RISPINES-LAB desde de la Universidad Jaume I, nos ilustra sobre un aspecto concreto de la actividad del prácticum, a saber, sobre la coordinación de las prácticas externas. Para ello el examen de la Doctora Lara Ortiz, incorpora el examen de alternativas para afrontar los problemas de coordinación detectados, y añade elemento destacados como la perspectiva de los “Works Based Learning”.

De tal suerte, que sentadas las bases iniciales para entender la figura el texto aborda de la mano del Catedrático el Dr. Santiago Cañamares Arribas, miembro del foro del prácticum e Investigador principal de un proyecto sobre Clínicas Jurídicas desde la Universidad Complutense, nos ilustra sobre las directrices para la implantación una clínica jurídica como herramienta docente en las facultades de derecho. Las clínicas jurídicas ofrecen la oportunidad de realizar una actividad práctica a la par que proporcionan un modelo de transferencia de conocimiento que debe ser desarrollado y fomentado en el ámbito académico de la Universidad Española. El autor nos ilustra al respecto, con la brillantez acostumbrada dibujando el escenario de lo que se plantea como los condicionantes para su implantación. Justo en secuencia con lo anterior y en el examen del ejercicio de las profesiones vinculadas al estudio del derecho, procede entonces revisar un interesante aporte del Prof. D. Francisco José García Salas, que, desde su experiencia como letrado y doctorando, se detiene en el caso de los estudios del Máster de Procura, y lo resitúa en el contexto de la docencia práctica en las facultades de derecho españolas. El trabajo del Prof. Francisco José García Salas, si bien denso, cubre un vacío en la materia y apunta, aunque sea brevemente la riqueza de la materia que se analiza, toda vez que la formación práctica de los futuros profesionales del derecho merece prestar atención a estas cuestiones de relieve.

Por último, la primera parte de la obra se cierra con unas reflexiones en las que anticipamos la visión holística de la figura del prácticum en el bien entendido de su necesario conocimiento y adaptación a la realidad social y tecnológica actual. La incardinación de una cada vez más precisa integración tecnológica, se proyecta entonces en la actividad académica y va de la mano de las futuras previsibles reformas en la regulación del prácticum. Así el texto completa el examen del régimen jurídico de la figura, y lo hace con una visión lateral y transversal a las distintas reformas operadas hasta la fecha en el currículo educativo, desde primaria a la educación universitaria pasando por la Formación Profesional y su reforma, para acabar con reflexiones de futuro y propuestas, que quizás contribuyen a entender mejor la casuística que se detallará a continuación.

En este contexto, la segunda parte de la obra que tengo el honor de presentar, la integran experiencias de la aplicación de las prácticas, experiencias que reflejan una actividad académica curricular, orientada a distintos ámbitos del saber y que acaban convergiendo en elementos de interés tanto en el ámbito nacional como en el escenario internacional, y por ende de derecho comparado.

Así, los trabajos que la obra incorpora en la sección dedicada a las experiencias nacionales, en este ámbito comparado se centran en la atención a los estudios de Trabajo Social en las Universidades Andaluzas, lo que aborda con maestría el Prof. Dr. Rafael Arredondo Quijada, investigador RISPINES-LAB y Trabajador Social, o el caso de la Universidad de Valencia de la mano de la Prof. Dra. Beatriz Belando Garín, investigadora RISPINES-LAB. La doctora Belando Garín analiza magistralmente la innovación para la calidad del prácticum y detalla la experiencia del sistema de acreditación de la Universidad de Valencia. Experiencia de enorme interés que además se contextualiza en el ámbito de las reformas normativas que vienen en la materia.

En secuencia con lo anterior, y en el examen de los objetos y los sujetos del prácticum destaca la reflexión que incorpora la Prof. Dra. María de las Olas Palma García. Su capítulo centrado en el examen desde el trabajo social vuelve a la dinámica de los sujetos de las prácticas y lo hace desde una experiencia dilatada en la gestión del prácticum en el ámbito del Trabajo Social por su autora. En el mismo sentido de aporte basado en la experiencia y en el contraste de evolución académica se incardina la contribución de la Prof. Dra. Lidia Infante Cañete. Su experiencia en la gestión se ubica en el ámbito del grado de psicología y refleja la trayectoria de una dedicación ejemplar al prácticum en la titulación, en ejercicio de una responsabilidad académica determinante en el mismo para su configuración actual. Basten estas visiones – quizás representativas, aunque no exhaustivas, para hacerse una idea del valor que debe darse a los gestores del prácticum, a los profesionales y los que supervisan tanto dentro de la universidad como fuera de ella esta actividad formativa tan relevante para el currículo universitario.

Es por ello por lo que, es preciso el aporte combinado de la teoría con la práctica, de la regulación con la gestión, para poder entender de manera acabada su funcionamiento, cuando la realidad cambiante va demandando nuevas perspectivas y enfoques en la actividad universitaria.

Así, y en el contexto internacional, las experiencias de gestión y regulación del prácticum incorporan los capítulos que presentan los profesores Da. Esther Bussmann, investigadora de la red NEXTRANS, y profesora de la Facultad de ciencias aplicadas de la Universidad de Zúrich; el profesor Dr. Jonathan Parker, y la Profesora Dra. Sara Ashencaen Crabtree, ambos de la Universidad de Bournemouth, investigadores activos de RISPINES-LAB; o la Profesora Dra. Gabriele Schaffer, investigadora del foro del prácticum y docente de la Universidad de Ciencias aplicadas de Bremen.

Los capítulos que integran el estudio de las experiencias derivadas de la aplicación del prácticum en el ámbito internacional han sido seleccionados con el fin de presentar sistemas curriculares que dan enorme peso a la docencia práctica desde el ámbito de las facultades de ciencias aplicadas, lo que sucede en el examen del caso de la ZHAW o la “Fachoshule” de Bremen, lo que contrasta, con el caso de las Universidades Italianas, representadas también en el foro del prácticum, si bien no en esta publicación. Finalmente, esta proyección internacional encuentra un hito significativo al integrar el específico examen del prácticum en la Universidad de Bournemouth, que sirve de muestra de la interesante experiencia del prácticum en las Universidades Británicas, como un modelo de enorme interés desde el ámbito universitario, que recoge la dilatada experiencia de sus autores en su excelente aporte.

Es por tanto este un texto único en su formulación, contenidos y expresión, confío disfruten de su lectura tanto como lo hemos hecho sus autores, desde que hace 7 años comenzáramos una actividad formativa auspiciada por la academia, que derivó en un foro de encuentro y reflexión sobre el prácticum, del que éste es su primer resultado.

En Málaga a 14 de septiembre de 2021

1. La presente investigación y materialización ha sido financiada con cargo al Plan Propio de la universidad de Málaga, Acción 221, concedida en virtud de la Resolución del Vicerrectorado de Estudios de 26 de mayo de 2020 que resuelve las ayudas de la acción sectorial 221 del Plan propio integral de Docencia de la Universidad de Málaga para el año 2020. Referencia 420/2020.