Читать книгу Судебная практика по гражданским и административным делам: формирование и использование. Практическое пособие - Н. А. Морозова - Страница 10

Формой внешнего выражения вовне судебной власти[57] в любом случае является акт[58]. Судебный процесс завершается принятием именно таких актов, в которых находит выражение воля государства разрешить дело, отнесенное к ведению суда[59]. Существуют разные виды видов (рис. 12).

1. Почти абсолютное большинство актов судов выносятся при осуществлении правосудия (то есть при рассмотрении отнесенных к компетенции судов споров о праве в установленных законом процессуальных формах, с принятием актов, влекущих за собой определенные юридические последствия) – и тогда это «судебные акты»[60] или (реже используемый термин[61]) «судебные постановления»[62] (это могут быть определения, решения, постановления, приказы). Судебные акты – это письменные документы[63], в которых вовне выражается властное волеизъявление, формируемое судом в ходе рассмотрения правового спора[64] и адресованное участникам спорного материального правоотношения и иным субъектам, вовлеченным в его исполнение.

Рис. 12. Виды актов судов

Как правило суд первой инстанции при рассмотрении спора по существу выносит «решение», после обжалования которого в апелляционную инстанцию вышестоящий суд принимает «апелляционное определение» (ГПК) или «постановление» (АПК). Кассационный суд выносит «постановление». Верховный Суд РФ, отказывая в передаче дела на рассмотрение второй кассации или в надзор, выносит «определение», которое в юридической среде называют «отказным». В случае передачи дела для рассмотрения по существу сначала будет вынесено «определение» («о передаче» – добавляют действующие юристы), а потом «определение», в котором коллегия судей изложит свои выводы в качестве второй кассации или «постановление», где выскажется Президиум в качестве надзорного органа.

Конституционный Суд РФ принимает «определения» – акты, в которых он указывает на отказ в принятии жалобы к рассмотрению, или «постановления» – в которых соответствие оспоренного акта Конституции РФ оценивается по существу.

2. К актам судебного нормотворчества относятся постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, сохранившие силу, обзоры, также принятые этими двумя судами, и информационные письма, которые ранее принимал Высший Арбитражный Суд РФ, хотя такой формы актов законодательством не было предусмотрено.

3. Суды в ходе «иной судебной деятельности» принимают соответственно иные акты, например, внутриорганизационного характера (регламенты, инструкции, порядки), акты по результатам совещаний, акты, направленные на формирование единообразной судебной практики (анализы, обобщения, обзоры), и др.

Судебные акты (то есть выносимые в ходе судопроизводства при осуществлении правосудия) могут быть «письменными» – выносимыми в виде отдельного документа, подлежащего опубликованию и направлению сторонам, и условно устными – то есть объявляемыми в ходе судебного заседания устно и вносимыми в протокол судебного заседания (почему и называются «протокольными») или (и потом) отображаемыми в судебном акте по результатам заседания[65].

Судебные акты можно разделить на «промежуточные» и «итоговые» (рис. 13).

Рис. 13. Виды судебных актов

«Промежуточные» – выносятся в ходе движения дела, оформляют результаты совершения процессуальных действий. В целом с их помощью суд решает процессуальные задачи. Они именуются «определениями» и могут изготавливаться в виде отдельного документа или объявляться устно и заноситься в протокол, тогда они именуются «протокольными». Как правило, промежуточные акты не обжалуются отдельно, до окончания рассмотрения дела, если только они не препятствуют его движению.

«Итоговые» судебные акты содержат решение спора по существу, в них содержится ответ на заданный судом вопрос, это «решения», «приказы» и акты, принимаемые по результатам их обжалования «определения» и «постановления». Кроме того, «итоговыми» могут быть процессуальные определения – если они фиксируют невозможность рассмотрения дела в целом или в данном суде, то есть подводят черту под попыткой получить судебную защиту.

Промежуточные (процессуальные) судебные акты имеют значение для изучения судебной практики постольку, поскольку в них решаются процессуальные вопросы, связанные с движением дела или разрешением возникающих в ходе него вопросов (составляющих предмет обособленных производств) и которые в итоге могут быть обжалованы.

Акты иной судебной деятельности не входят в судебную практику, поскольку они адресованы самим судам и направлены на организацию их работы.

Для изучения судебной практики не могут использоваться протокольные судебные акты – в силу технических причин, так как протокол не является судебным актом и не подлежит публикации и поскольку они не предполагают пространной мотивации (за редкими исключениями).

Также судебную практику не образуют результаты судебного нормотворчества. Правовая природа таких актов принципиально иная, и все те характеристики, которые позволяют оценить сформированность практики по конкретному вопросу, ценность каждого конкретного акта для формирования практики, к ним неприменимы – их обязательность имеет совсем иную природу.

Рис. 14. Акты, входящие в судебную практику

Тем не менее обе указанные категории актов будут нами рассмотрены – чтобы лучше понимать, о чем пойдет речь при разговоре о судебной практике, схематично данная классификация изображена на рис. 14.