Читать книгу Судебная практика по гражданским и административным делам: формирование и использование. Практическое пособие - Н. А. Морозова - Страница 25
Глава 2
Акты судов
2.4. Судебные акты (акты правосудия)
2.4.6. Правовые позиции
ОглавлениеОтсутствие легального определения «юридической сути» судебного акта влечет разнобой в науке и позволяет смешивать разные явления.
Термины ratio decidendi и obiter dictum в российском праве не используются – обсуждая юридическое содержание и выводы судебного акта, обычно используют термин «правовая позиция». Но, впрочем, этот термин используют и по отношению к доводам сторон[236], и к мнению органа исполнительной власти[237] или прокуратуры[238], выраженных по тому или иному вопросу, и даже говоря об авторитетном мнении ученого-правоведа[239]. Верховный Суд РФ использовал данный термин применительно к Европейскому суду по правам человека[240].
Термин «правовая позиция судей» был впервые применен в Законе РСФСР от 06.05.1991 «О Конституционном Суде РСФСР»[241]. Часть 4 статьи 6, говоря о независимости судей, закрепила, что «решения Конституционного Суда РСФСР в соответствии с точным смыслом Конституции РСФСР выражают правовую позицию судей, свободную от соображений практической целесообразности и политических склонностей». Именно таким образом – как синоним «внутреннего убеждения»[242] – данный термин был использован и в статье 23 Закона РСФСР от 04.07.1991 № 1543-1 «Об Арбитражном суде»[243].
Но уже в новом законе о Конституционном Суде законодатель разделил «правовые позиции судей» и «правовые позиции, выраженные в ранее принятых решениях Конституционного Суда Российской Федерации». Говоря о последних, в § 40 Регламента Конституционного Суда РФ от 01.03.1995 № 2–1/6[244] в первоначальной редакции, измененной решением Конституционного Суда РФ от 24.01.2011[245] было сказано, что судья вправе поставить вопрос о несоответствии предлагаемого решения по делу «правовой позиции», выраженной в ранее принятых решениях Конституционного Суда.
То есть речь пошла не о мнении конкретных судей, а о сущностных выводах в актах – в данном случае в актах КС РФ.
Именно в таком понимании термин «правовые позиции» используется в настоящее время, при этом речь идет не только о высших судах, но и любых других, где эта правовая позиция была выражена достаточно четко.
Следует ли связывать понятие «правовая позиция» только с деятельностью высших судов – Конституционного и Верховного? По отношению к первому корректность использования данного термина подтверждается почти всеми учеными[246], по отношению к Верховному – допускается[247]. В отношении всех остальных судов ведутся споры.
Представляется, что правильный ответ на этот вопрос зависит от того, что вкладывать в само понятие «правовая позиция». Данная дефиниция, несмотря на распространенность использования, общепринятой характеристики содержания не имеет[248].
При этом, изучив научную литературу по данном вопросу, следует выделить сущностные признаки «правовой позиции», которые отличают ее от смежных явлений:
1) это всегда оценка актов, действий и событий в схожей коллизионной (или конфликтной) ситуации[249];
2) эта оценка связана с применением толкования правовых понятий и норм, критериев[250];
3) эта оценка является результатом мыслительной деятельности[251];
4) она зафиксирована письменно и является проверяемой путем прослеживания умозаключений, на основе которых сделаны соответствующие выводы[252];
5) эта оценка повторяется многократно, причем в разных, пусть и схожих, ситуациях и актах. Очень точно выразил этот признак Г. А. Гаджиев, сказав, что «правовая позиция» – это выявленное судом кристаллизованное право, источник права, правовой принцип, пригодный для разрешения группы сходных юридических коллизий»[253];
6) на нее можно ориентироваться при рассмотрении других споров[254],
7) по своей сути она – результат толкования права[255] (в отличие от актов судебного нормотворчества, которые по сути своей – акты, дополняющие законодательство);
8) и, наконец, эта оценка не противоречит законодательству, актам судебного нормотворчества и судебным прецедентам и не приводит к нарушению прав и законных интересов сторон спора и других лиц путем создания неразумной, нелогичной и заведомо невозможной ситуации для них.
В последнем случае, впрочем, можно говорить об «ошибочной правовой позиции», как иногда мягко характеризует Верховный Суд отменяемые акты[256].
Вышеназванными признаками могут обладать выводы не только высшего суда, но и любого другого. Более того, «правовую позицию» можно не только сформулировать – ее можно придерживаться, и это ее качество составляет основу единообразия и единства судебной практики.
В отношении же выводов, делаемых Конституционным Судом РФ, которые обретают для всей страны силу закона сразу после того, как были сформулированы, можно использовать термин «правоположение», предложенный А. Б. Венгеровым[257] как раз в ходе дискуссии о судебном нормотворчестве[258]. Этот же термин представляется уместным в отношении правил, формируемых Верховным Судом РФ в абстрактных правилах Пленумов и некоторых обзоров.
От правовых позиций, обязательных к учету иными судьями в силу их обязательности или убедительности, следует отличать обязательные указания вышестоящих судов при направлении дел на новое рассмотрение и обязательность преюдициальных фактов.
236
См., например: определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 31.01.2022 № 47-КГПР21-16-К6; определение Верховного Суда РФ от 17.01.2023 № 308-ЭС22-27740 по делу № А32-9541/2017; постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.03.2024 № Ф02-489/2024 по делу № А19-20879/2022; и многие-многие другие акты.
237
См., например, письмо Федеральной налоговой службы России от 31.01.2014 № СА-4-14/1645 в книге «Правовые позиции избирательных комиссий России» (под ред. С. В. Кабышева. М.: Формула права, 2016. 376 с.).
238
См., например: постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.06.2020 по делу № А33-24968/2019 (в котором суд указывает, что «от Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором Управление поддержало правовую позицию Западно-Сибирской транспортной прокуратуры); постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2024 № Ф06-12501/2023 по делу № А55-9898/2023 (в котором суд в качестве одного из оснований формирования убеждения указывает на правовую позицию прокуратуры, приведенную в судебных заседаниях); и др.
239
Н. А. Власенко указывает, что «правовая позиция ученого-юриста, научного коллектива или сообщества есть аргументированное и обоснованное мнение о праве – праве действующем и желаемом» (цит. по: Власенко Н. А. Правовые позиции: понятие и виды // Журнал российского права. 2008. № 2. С. 77–86).
240
Лаптев П. А. Правовые позиции Европейского суда по правам человека и правовая система Российской Федерации // Российское правосудие. 2008. № 11. С. 104.
241
Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 19. Ст. 621.
242
В этом смысле наш законодатель не одинок. Например, в Норвегии часть итогового акта Верховного Суда должна содержать «правовое воззрение» (rettsoppfatning) судей, в соответствии с которым основывается их решение. В 1926 г. в Закон о Верховном суде Норвегии внесли изменение, в соответствии с которым в решении судов должно быть выражено правосознание (uttaltrettsoppfatning) (Исаев М. А. Основы конституционного строя Норвегии. М., 2001. С. 156; приведено по: Ершов В. В. Регулирование правоотношений: монография. М.: РГУП, 2021. С. 361).
243
Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 30. Ст. 1013.
244
URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1652095/?ysclid=lugfiychs6138121214 (дата обращения: 01.04.2024).
245
Вестник Конституционного Суда РФ. 2011. № 1
246
См., например: Коршунова П. В. Правовые позиции Конституционного Суда РФ как средство преодоления пробелов в законодательстве // Пробелы в позитивном праве: доктрина и практика: материалы VI Международной научной конференции теоретиков права «Пробелы в позитивном праве: доктрина и практика» (Москва, 20–21 февраля 2020 г.) / Т. Я. Хабриева, С. В. Липень, В. В. Лазарев [и др.]; отв. ред. Н. Н. Черногор. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: Юриспруденция, 2021. С. 262–270).
247
Гук П. А. Судебное нормотворчество как средство преодоления пробелов законодательства // Пробелы в позитивном праве: доктрина и практика: материалы VI Международной научной конференции теоретиков права «Пробелы в позитивном праве: доктрина и практика» (Москва, 20–21 февраля 2020 г.) / Т. Я. Хабриева, С. В. Липень, В. В. Лазарев [и др.]; отв. ред. Н. Н. Черногор. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: Юриспруденция, 2021. С. 253–263.
248
Обзор дискуссий см.: Грибкова К. В. Правовые позиции и положения судебной практики: понятие, особенности, значение // Вестник Костромского государственного университета. 2022. Т. 28, № 1. С. 163–168.
249
Тихомиров Ю. А. Коллизионное право: учебное и научно-практическое пособие. М.: Юринформцентр, 2000. С. 73.
250
Туманов В. А. Европейский суд по правам человека. Очерк организации и деятельности. М.: Норма, 2001. С. 106–107.
251
Карташов В. Н. Правовые позиции Верховного Суда РФ по поводу применения судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права // Судебное правоприменение: проблемы теории и практики / под ред. В. М. Сырых. М., 2007. С. 233–241. С. 234; Власенко Н. А., Гринева А. В. Судебные правовые позиции (основы теории). М.: 2009. С. 26–27.
252
Власенко Н. А. «Тревожные» вопросы по поводу судебных правовых позиций // Новая юстиция. Журнал судебных прецедентов. 2008. № 1. С. 24.
253
Гаджиев Г. А. Методологические проблемы «прецедентной революции» в России // Журнал конституционного правосудия. 2013. № 4. С. 7–8.
254
Г. Н Митин указывает на аналогичность понятий «прецедент» и «позиция суда» с точки зрения обязательности указания, если оно содержится в обзоре практики, утвержденном Пленумом Верховного Суда Российской Федерации или Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, см.: Митин Г. Н. Акты (позиции) судов общей юрисдикции как источник конституционного права России: формальные основания и фактические предпосылки // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 1. С. 22–25.
255
Ершов В. В. Регулирование правоотношений: монография. М.: РГУП, 2021. С. 371.
256
См., например, пункт 51 раздела «Процессуальные вопросы» судебной коллегии по экономическим спорам Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019 (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2020. № 4).
257
См.: Венгеров А. Б. Роль судебной практики в развитии советского права: автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 1966. 18 с.
258
Существование правоположений как самостоятельной юридической категории, обладающей определенными регулирующими свойствами, признавалось многими учеными-правоведами. Разработкой понятия правоположений занимались такие советские ученые, как В. В. Лазарев, Н. Н. Вопленко, А. К. Безина, Г. Г. Шмелева и др. Обзор дискуссии, основные выводы см.: Лукьяненко М. Ф. Оценочные понятия гражданского права: разумность, добросовестность, существенность. М.: Статут, 2010. С 128–132.