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§ 75 Grundzüge des Verwaltungsrechts in gemeineuropäischer Perspektive: Frankreich[1]

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Allgemeine Hinweise

I.Prinzipien des Verwaltungsrechts1 – 45

1.Die Grundlagen2 – 26

a)Die Verwaltungsgerichtsbarkeit5 – 15

aa)Die französische Konzeption der Gewaltenteilung6 – 8

bb)Die Trennung von Verwaltungsgerichtsbarkeit und aktiver Verwaltung9 – 15

b)Die öffentliche Verwaltung16 – 26

aa)Identifizierung17 – 23

bb)Unterordnung und Unabhängigkeit24 – 26

2.Die Ausprägungen27 – 45

a)Die Verbindung von allgemeinem Interesse und Schutz der administrés28 – 36

aa)Öffentliche Gewalt, Gesetzmäßigkeits- und Verantwortlichkeitsprinzip29 – 31

bb)Erneuerung der Bedingungen der Ausübung öffentlicher Gewalt32 – 36

b)Die approche contentieuse des Verwaltungsrechts37 – 45

aa)Ein nicht kodifiziertes Recht38 – 41

bb)Anpassungen der Verwaltungsrechtsprechung42 – 45

II.Verwaltung und Steuerung46 – 79

1.Die Veränderungen: Territorien und Beamte47 – 67

a)Das Ende der Zentralisation?48 – 59

aa)Überblick über die territorialen Strukturen50 – 52

bb)Die Dezentralisierung53 – 56

cc)Die Dekonzentration57 – 59

b)Welche Verfassung des öffentlichen Dienstes?60 – 67

aa)Staatsbürgerschaft und öffentlicher Dienst63, 64

bb)Uniformität und Effizienz65 – 67

2.Der Fortbestand der administrativen Gewalt68 – 79

a)Verwaltungsakte und Verträge als Ausdruck administrativer Gewalt69 – 75

aa)Identifizierung70 – 73

bb)Umsetzung74, 75

b)Die Ausübung administrativer Gewalt76 – 79

III.Verwaltung und Demokratie80 – 101

1.Verwaltung und Parlament81 – 93

a)Die Rolle der Verwaltung bei der Gesetzgebung82 – 89

aa)Erlass von Normen84 – 86

bb)Beteiligung an der Normsetzung87 – 89

b)Die parlamentarische Kontrolle der Verwaltung90 – 93

2.Die „démocratie administrative“94 – 101

a)Eine transparentere und bürgernähere Verwaltung95 – 97

b)Auf dem Weg zu einer „citoyennité administrative“?98 – 101

IV.Verwaltung und Rechtsschutz102 – 144

1.Einrichtungen des Schutzes102 – 123

a)Die Vorherrschaft des gerichtlichen Rechtsschutzes103 – 110

aa)Anerkennung und Berücksichtigung der Grundsätze eines fairen Verfahrens und des Rechts auf einen wirksamen Rechtsbehelf durch die Verwaltungsgerichtsbarkeit104 – 107

bb)Die Zuständigkeit der ordentlichen Gerichtsbarkeit in Verwaltungssachen108 – 110

b)Die Diversifizierung der Verwaltungskontrolle111 – 116

aa)Aus der Funktionsweise der Verwaltung resultierende Kontrolle112, 113

bb)Die Kontrolle durch unabhängige Behörden114 – 116

c)Aufstieg alternativer Methoden zur Beilegung verwaltungsrechtlicher Streitigkeiten117 – 123

aa)Schlichtung und Mediation118 – 120

bb)Vergleich und Schiedsverfahren121 – 123

2.Die gerichtlichen Rechtsbehelfe124 – 144

a)Die Vielfalt an Rechtsbehelfen125 – 133

aa)Anwendungsbereiche von recours pour excès de pouvoir und recours de plein contentieux126 – 129

bb)Gegensatz und Annäherung von recours de pleine juridiction und recours pour excès de pouvoir130 – 133

b)Die Intensität der Kontrolle134 – 138

c)Die Wirksamkeit des Schutzes139 – 144

aa)Verfahren und Zeit140, 141

bb)Die Umsetzung von Entscheidungen142 – 144

V.Schlussbemerkungen: Das Recht auf eine gute Verwaltung145 – 148

Bibliographie

Erster Teil Landesspezifische Ausprägungen§ 75 Grundzüge des Verwaltungsrechts in gemeineuropäischer Perspektive: Frankreich › Allgemeine Hinweise

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